Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1367/2023 от 19.04.2023

51RS0003-01-2022-004271-13

№ 2а-1367/2023

(ранее №2а-2665/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2023 года                                          город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Якуповой М.Б.

с участием:

представителя заинтересованного лица АО «ММТП» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту об оспаривании бездействия по принятию мер по разработке и установлению санитарно-защитной зоны и обязании провести комплекс мероприятий по разработке и установлению проекта санитарно-защитной зоны,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту об оспаривании бездействия по принятию мер по разработке и установлению санитарно-защитной зоны и обязании провести комплекс мероприятий по разработке и установлению проекта санитарно-защитной зоны.

В обоснование предъявленных требований указал, что проживает в <адрес> в районе указанного дома является крайне неблагоприятной для проживания в связи с возросшей активностью локомотивного депо ТЧЭ-28 и значительным увеличением грузооборота. Утверждает, что расстояние между жилым домом и локомотивным депо менее 100 метров, однако какая-либо санитарно-защитная зона в этом месте отсутствует, что приводит к превышению негативного воздействия, факторами которого являются шум, выброс вредных веществ и вибрация, то есть шумовое воздействие, загрязняющее воздействие и вибрационное воздействие. Какие-либо мероприятия по снижению негативного воздействия не проводятся. Просил: признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (его Октябрьского территориального отдела), выраженное в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № и непринятии действенных мер по обращению о разработке и установлении акционерным обществом «Российские железные дороги» санитарно-защитной зоны в отношении локомотивного депо ТЧЭ-28 (<адрес>), а также объектов прилегающего железнодорожного транспорта в районе <адрес>; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту понудить акционерное общество «Российские железные дороги» (его Октябрьский территориальный отдел) провести комплекс мероприятий по разработке и установлению проекта санитарно-защитной зоны в отношении локомотивного депо ТЧЭ-28 (<адрес>), а также объектов прилегающего железнодорожного транспорта в районе <адрес>.

Требования административного истца уточнялись им, но не были поддержаны на судебном заседании 5 сентября 2022 года.

4 августа 2022 года в качестве заинтересованных лиц судом привлечены к участию в деле АО «Российские железные дороги», администрация города Мурманска.

5 сентября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска, акционерное общество «Мурманский морской торговый порт».

Определением суда от 19 октября 2022 года по делу утверждено соглашение о примирении и прекращении производства по административному делу.

25 января 2023 года определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции определение Ленинского районного суда города Мурманска от 19.10.2022 отменено, дело направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд города Мурманска.

До судебного заседания, 5 мая 2023 года, в адрес суда поступило заявление ФИО1 об отказе от административного искового заявления по делу № 2а-1357/2023 (№ 2а-2665/2022)в связи с длительным рассмотрением дела и невозможностью в настоящее время представлять свои интересы в связи с тяжелой болезнью близкого родственника, просил прекратить производство по делу.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Октябрьского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании присутствовал специалист Октябрьского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ФИО4

Представитель заинтересованных лиц ОАО «РЖД», Филиала ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога, Филиала ОАО РЖД дирекция тяги, извещен надлежащим образом, после ознакомления с ходатайством административного истца об отказе от административного иска, представил ходатайство, в котором полагал, что при указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению, просил рассмотреть поставленный перед судом вопрос в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица АО «ММТП» в судебном заседании полагала возможным принять отказ административного истца от иска и прекратить производство по делу.

Представители заинтересованных лиц администрации г.Мурманска, Комитета имущественных отношений г. Мурманска, Комитет по жилищной политики администрации г. Мурманска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, прокурор Мурманской транспортной прокуратуры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, изучив представленное ходатайство административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Поступившее до судебного заседания ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу подписано административным истцом ФИО1

Указанное ходатайство приобщено к материалам административного дела. Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, изложенные в статье 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу разъяснены и понятны, что отражено в его ходатайстве.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

При таких обстоятельствах, оценив отказ от заявленных требований, суд приходит к выводу, что это право административного истца, является его свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, мотивы отказа от заявленных требований изложены в заявлении, в связи с чем, считает возможным принять его.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1367/2023 (░░░░░ №2░-2665/2022) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░,– ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░