Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-668/2024 ~ М-681/2024 от 05.06.2024

Дело № 2а-668/2024

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Климушевой Ю.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А.,

административного ответчика Чернякова О.А.,

рассмотрев 19 июня 2024 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к Чернякову О.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Усть-Вымскому району В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Чернякову О.А., освобожденному из мест лишения свободы, о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, установленного решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 07.02.2023, путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до трех раз в месяц.

В обоснование требований указано, что Чернякову О.А. решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 07.02.2023 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением ряда административных ограничений; 14.08.2023 после освобождения из мест лишения свободы он поставлен на административный учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району. За время нахождения под административным надзором Черняков О.А. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления (ч.1-3 ст.19.24 КоАП РФ), а также одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ), при этом Черняков О.А., несмотря на проводимые с ним профилактические беседы со стороны контролирующего органа, к должному исполнению возложенных на него обязанностей и соблюдению ограничений, установленных судом, не стремится, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Увеличение количества явок в орган внутренних дел необходимо в целях обеспечения мер дополнительного контроля за его поведением и предотвращения с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А. на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик Черняков О.А. в судебном заседании просил количество явок уменьшить до двух, мотивировав дальностью расстояния от его места жительства в ... до места расположения ОМВД по Усть-Вымскому району (...).

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению с установлением двух явок, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приведенные положения норм права наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Черняков О.А., ... года рождения, ранее судим:

- 30.01.2018 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 27.07.2018;

- 13.02.2019 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 11.06.2019 (судимость погашена).

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.05.2019 Чернякову О.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В период нахождения под административным надзором Черняков О.А. совершил преступления, за что 19.08.2021 был осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также 16.09.2021 приговором того же суда по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ (приговор суда от 19.08.2021) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.06.2022 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение; освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 26.07.2023.

Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 07.02.2023 в отношении Чернякова О.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16.09.2021, с возложением на него ряда административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за территорию административного района, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием в указанных мероприятиях: дискотек, танцев, вечеров отдыха, демонстраций, митингов и шествий.

14.08.2023 Черняков О.А. поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району, в отношении него заведено дело административного надзора с установлением графика явки на регистрацию в Отделение полиции № 16 (...): каждый третий четверг каждого месяца с 17:00 до 19:00 часов, а в случае праздничного или выходного дня - в следующий за ним первый рабочий день.

Срок административного надзора, установленный Чернякову О.А., на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно сведениям ОМВД России по Усть-Вымскому району от 30.05.2024, Черняков О.А. по месту жительства характеризуется посредственно, ..., с 14.08.2023 Черняков О.А. является подназорным лицом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24, ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Черняков О.А., находясь под административным надзором в ОМВД России по Усть-Вымскому району, в период с декабря 2023 года по май 2024 года 5 раз нарушил установленные судом административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.2 и ч.3 ст.19.24, а также по ч.1 ст.19.3 и ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 16 ОМВД России по Усть-Вымскому району от 14.08.2023, постановлением судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 15.08.2023, постановлениями мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в период исполнения обязанностей мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 28.12.2023, от 20.02.2024 (2), а также регистрационным листом поднадзорного лица.

Вышеуказанные постановления Черняковым О.А. не обжалованы и вступили в законную силу, годичный срок со дня совершения первого административного правонарушения не истек.

Таким образом, несмотря на предупреждение должностного лица ОМВД России по Усть-Вымскому району о последствиях совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, Черняков О.А. административные ограничения надлежащим образом не соблюдал, ежемесячно (за исключением ... года), начиная с ... года, игнорировал законные требования сотрудников полиции о явке на регистрацию, что свидетельствует о систематическом характере допущенных нарушений, несмотря на минимально установленное решением Княжпогостского районного суда количество явок.

В этой связи суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая склонность Чернякова О.А. к совершению административных правонарушений, их систематичность, принимая во внимание его образ жизни в период нахождения под административным надзором, его пренебрежении к правопорядку и нормам закона, полагает, что в данном случае имеются основания для дополнения ранее установленного решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 07.02.2023 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения количества явок с одной до трех раз в месяц.

Довод Чернякова О.А. о дальности расстояний между ... и ..., куда следует являться на регистрацию, как основание для уменьшения количества явок, судом отклоняется, поскольку, как это следует из пояснений представителя административного истца, данное расстояние составляет порядка ... км, что реально пройти за 30 минут. Черняков О.А. (...), следовательно, объективные препятствия для трех явок в месяц для регистрации отсутствуют.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

(...)

░░░░░...

... ░.░.░░░░░░░░

...

...