Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1961/2024 ~ М-883/2024 от 29.03.2024

    25RS0005-01-2024-001661-77

Дело № 2а-1961/2024

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        05 августа 2024 года                                                   г. Владивосток

               Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

                председательствующего судьи     Резник С.Б.

            при секретаре    Выонге Д.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Борисовой Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор города Владивостока обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Борисовой Д.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1», однако ответчик состоит под наблюдением <данные изъяты>. Поскольку указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, наличие у ответчика права управления транспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прокурор просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г. Владивостоке).

Определением суда от 02.05.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Приморскому краю.

                                    Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились; судебное извещение, направленное ответчику по месту жительства заказной почтой, возвращено оператором связи в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата; административный истец, заинтересованные лица извещены.

                                    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своими процессуальными правами в виде отказа от получения судебного извещения, в связи с чем, с учётом требований ст.ст. 150, 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 F10 - F16, F18, F19, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 F60 - F69, препятствуют управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Борисовой Д.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

        Вместе с тем, согласно сведениям, представленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Борисова Д.В. <данные изъяты>.

        В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством-источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету путём прекращения действия права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что наличие у Борисовой Д.В. указанного заболевания не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора г. Владивостока о прекращении действия права Борисовой Д.В. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению, в том числе, в части возложения на ответчика обязанности сдать водительское удостоверение, поскольку при его наличии обеспечение фактического прекращения права управления транспортными средствами не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

                ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ №, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ №1(░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░, ░1».

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                            ░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░

                                                   ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2024 ░░░░