Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-302/2021 ~ М-463/2012251/2021 от 06.07.2021

Дело №2а-302/2021

УИД26RS0027-01-2021-000514-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края - Хачирова Л.В.,

при секретаре судебного заседания - Бринк Н.В.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора <адрес> - ФИО3,

представителя административного ответчика – администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес>, по доверенности - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда административное дело по уточненному иску прокурора <адрес> А.А. Ерёменко к территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в селе Китаевском, администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению выявленных нарушений (в порядке ст. 39 КАС РФ),

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> А.А. Ерёменко в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с уточненным административным иском к территориальному отделу администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в селе Китаевском, администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, поддержала уточненные требования, заявленные прокурором <адрес> А.А. Ерёменко и просила удовлетворить их в полном объёме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика – начальник территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> в селе Китаевском ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями прокурора <адрес> согласна.

Представитель административного ответчика - администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> ФИО4 по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного ответчиков ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования прокурора <адрес> А.А. подлежащими удовлетворению.

Этот вывод суда основывается на следующем.

<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок, на территории Новоселицкого муниципального округа.

В соответствии с п.12, 30 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского (сельского) поселения относятся: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм.

В соответствии с пунктом 19 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа, относятся к полномочиям органов местного самоуправления городского округа.

В ходе проверки установлено, что в селе Китаевском на территории детской
площадки по <адрес>, имеются грибок металлический, лестница металлическая, песочница металлическая, качели металлические. Также на территории села
Китаевского имеется детский городок (парк).

Согласно требованиям п. 4.3.1 ФИО6 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утвержденного приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее -ФИО6 52169-2012), оборудование и элементы оборудования должны: соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ФИО6 ИСО/МЭК 50;соответствовать возрастной группе детей, для которых они предназначены, быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования; не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание.        

В силу п.и. 4.3.2. - 4.3.5, ДД.ММ.ГГГГ.1-ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО6 52169-2012 конструкцией
оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. Элементы оборудования из металла должны
быть защищены от коррозии. Элементы оборудования из полимерных и композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменять по истечении периода времени, указанного изготовителем. Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древисины классов «стойкие» и
«среднестойкие» и не должны иметь на поверхности дефектов обработки
(например, заусенцев, задиров, отщепов, осколов и т.д.). Для защиты детей от
падения с оборудования оборудуют перила и ограждения. Для предупреждения
травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления
устраивают ударопоглощающие покрытия.    

В соответствии п.6.1. 6.2 ФИО6 52169-2012 на оборудовании на видном и доступном месте устанавливают табличку, содержащую наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя; год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования по ГОСТ 2.20 и ОК 012.

Вместе с нем, в ходе проверки установлено, что игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>, а также детский городок (парк) не соответствуют указанным выше требованиям.

Так, в нарушение ФИО6 52169-2012 и Закона №131-ФЗ, установлен факт отсутствия информационных табличек перед площадкой и ударопоглащающего покрытия.

Выявленные нарушения недопустимы, поскольку вышеуказанное может негативным образом сказаться на здоровье и безопасности детей.

Согласно ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Невыполнение требований Федеральных Законов и других нормативных актов, является недопустимым.     

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░6 52169-2012.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░6 52169-2012.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░