Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-629/2023 ~ М-452/2023 от 28.04.2023

Дело № 2а-629/2023

Уникальный идентификатор дела

44RS0026-01-2023-000541-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Ковалевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мешалкиной С.Ю. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области Соколовой А.А. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковском счете,

УСТАНОВИЛ:

Мешалкина С.Ю. обратилась в суд с указанным выше административным иском, который мотивирован тем, что она является должником по исполнительному производству №-ИП. В рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 50%, постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50%. Иных доходов истец не имеет, получает пенсию в размере 6 730,84 руб. Заработная плата в размере 50% перечисляется работодателем на расчетный счет №, открытый в филиале №23652 Банка ВТБ (ПАО), сведения о чем имеются в материалах исполнительного производства. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на все денежные средства, находящиеся на указанном выше расчетном счете. В связи с этим, вся заработная плата истца идет в счет погашения долга по исполнительному производству, в распоряжении истца остается только пенсия, что не обеспечивает сохранение ей прожиточного минимума. На основании изложенного, истец просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области Соколовой А.А. от 27.04.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете №, открытый в филиале №23652 Банка ВТБ (ПАО).

Административный истец Мешалкина С.Ю. просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Соколова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске. Она пояснила, что основное погашение долга по исполнительному производству производится за счет удержаний из пенсии должника. После установления сведений о наличии у должника счетов в банках, были вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках. Лица, выплачивающие должнику заработную плату путем их перечисления на счет в банке, обязаны указывать в расчетном документе код вида дохода, сумму, взысканную по исполнительному производству. Банк на основании данных сведений, рассчитывает сумму на счете, на которую не может быть обращено взыскание. Кроме того, Мешалкина С.Ю. является взыскателем по исполнительному производству, в рамках которого ей произведено перечисление денежных средств в размере 60 000 руб. на указанный в иске расчетный счет.

Административный ответчик УФССП по Костромской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Заинтересованные лица Банк ВТБ (ПАО), взыскатель Триштафоренко А.А., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Надлежаще извещенное заинтересованное лицо взыскатель Каменщикова Т.Ю., просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, указав на обоснованность требований Мешалкиной С.Ю.

Заинтересованное лицо ООО «Карамелия», просило о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, представив отзыв на административный иск. В нем указано, что между ООО «Карамели» и Мешалкиной С.Ю. заключен трудовой договор, по условиям которого работник принята на 0,5 ставки, ей установлен оклад в размере 16 500 руб. Согласно постановлению судебного пристава от 15.08.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, работодатель обязан ежемесячно производить удержания в размере 50% от доходов работника, с сохранением заработной платы в размере прожиточного минимума. После произведенного ежемесячного удержания НДФЛ из начисленной к выплате заработной платы работнику подлежит выплата ниже установленного в регионе МРОТ. По указанным причинам каких-либо удержаний из заработной платы истца по исполнительным производствам ООО «Карамелия» не производит. Все перечисления производятся в безналичном порядке на расчетный счет Мешалкиной С.Ю., открытый в ПАО ВТБ, с указанием назначения платежа в платежном поручении.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В обязанности судебных приставов-исполнителей, согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относятся, среди прочего, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Как указано в ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. При этом, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Согласно положениям ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Как указано в п. 5.2 Приказе Минюста России от 27.12.2019 N 330 "Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при поступлении очередного периодического платежа сумма предыдущего периодического платежа, за исключением суммы, сохраненной в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Неизрасходованная сумма, сохраненная в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при наступлении очередного календарного месяца.

Согласно положениям ст. 218, 219 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы по делу 2-1727/2022, в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области 13.07.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Мешалкиной С.Ю. в пользу Каменщиковой Т.Ю. денежных средств в размере 101 600 руб. Помимо указанного выше исполнительного производства, в отношении Мешалкиной С.Ю. имеется еще ряд исполнительных производств, взыскателями по которым является Триштафоренко А.А. По состоянию на 10.05.2023 остаток задолженности по исполнительным производствам по основному долгу составляет 65 916,18 руб., исполнительский сбор – 11 618,77 руб.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 01.04.2022 постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника признано незаконным, в части неуказания в нем требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно, исходя из прожиточного минимума для трудоспособного населения в Костромской области. На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность внести в постановление данные изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.08.2022 заявление Мешалкиной С.Ю. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно, в размере прожиточного минимума было удовлетворено. В рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП судебный пристав обязал Банк ВТБ (ПАО) сохранять заработную плату и иные доходы должника Мешалкиной С.Ю., находящиеся на счете №, ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. В этот же день было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, так же с указанием на необходимость сохранения заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Указанные постановление направлены для исполнения в ООО «Каремелия», Банк ВТБ (ПАО).

27.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области Соколовой А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в филиале №23652 Банка ВТБ (ПАО), на общую сумму 69 295,77 руб., из которых иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц на сумму 62 183,77 руб., исполнительский сбор 7 112 руб. Как указано в постановлении, Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений ч. 4 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Таким образом, из материалов дел следует, что административный истец является должником по ряду исполнительных производств, на протяжении значительного времени требования исполнительных документов не исполнены. Мешалкина С.Ю. является получателем страховой пенсии по старости, выплата которой производится через АО «Почта России». Кроме того, она трудоустроена в ООО «Карамелия», выплата заработной платы производится путем перечисления на расчетный счет, указанный в административном исковом заявлении. Удержания из доходов производятся с учетом необходимости сохранения должнику прожиточного минимума. С целью надлежащего исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель приняла меры к розыску счетов должника, обращению взыскания на находящиеся на них денежные средства. Доводы судебного пристава-исполнителя о перечислении на указанный истцом счет значительной суммы иных денежных средств, помимо заработной платы, подтвержден справкой о движении денежных средств. При вынесении оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель указала на необходимость исполнения требования ежемесячного сохранения должнику денежных средств в размере прожиточного минимума.

Как указано в ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания факта нарушения прав административного истца оспариваемым действием или бездействием, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Таких доказательств в материалах дела не имеется, суд не усматривает нарушений судебным приставом-исполнителем норм законодательства, и прав должника. Как следует из выписки движения денежных средств по счету, списание со счета производилось в незначительном размере и только в случае остатка по истечении месяца денежных средств в сумме, превысившей размер прожиточного минимума.

Оценивая в совокупности все приведенные доводы и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ 10.08.2023