Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1072/2023 ~ М-212/2023 от 16.01.2023

Дело № 2а-1072/2022

УИД: 16RS0049-01-2023-000384-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года                                                           город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Р.З. к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан А.Р., Д.Ю., М.И., заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Т.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

Р.З. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что --.--.---- г.. в рамках исполнительного производства №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №-- площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ..., назначение – жилое. Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия на указанное помещение по исполнительным производствам №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП, №---ИП.

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N №---СД, подлежащая взысканию с должника сумма составила 1 768 666,58 руб.

Недвижимое имущество – квартира с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенной по адресу: ... ..., назначение жилое, принадлежит истцу и является единственной ее собственностью.

Рыночная стоимость данного жилого помещения не ниже 5 000 000 рублей, что значительно превышает сумму долга по исполнительным производствам.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя привели к нарушению прав административного истцам, как собственника недвижимого имущества, истец собиралась выделить доли в указанной квартире своим несовершеннолетним детям. Указанная квартира приобреталась за 2 600 000 руб., из которых часть оплачена в счет собственных средств (в размере 2 146 900 руб.), так и за счет средств представленного ипотечного кредита по кредитному договору в размере 453 100 руб., указанный кредит был погашен --.--.---- г. за счет средств материнского капитала. Оспаривание постановление также нарушают права несовершеннолетних детей истца.

На основании изложенного, административный истец с учетом уточнений просит признать незаконным: постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ... постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...;постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ... постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером ---, площадью №-- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; постановление судебного пристава-исполнителя от --.--.---- г. №---ИП о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенного по адресу: г.... ...; обязать судебных приставов-исполнителей М.И., А.Р. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем снятия запретов с указанного нежилого помещения.

Определением суда от 16 января 2023 года соответчиками привлечены – ГУФССП по РТ, судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани М.И.

Протокольными определениями суда привлечены в качестве административных ответчиков - судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани А.Р., Д.Ю., заместитель старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Т.С., ГУФССП по РТ, заинтересованных лиц – ООО «Константа», ООО «ЭОС», МИФНС №5 по РТ, ООО «Победа-К», Ф.Н.

    Административный истец Р.З. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя А.Н., действующего на основании доверенности серии ... ...1 от --.--.---- г., который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

    Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани А.Р. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

    Заинтересованное лицо – Ф.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.

    Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи).

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2, 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве и пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" допускается обращение взыскания на имущество должника в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Р.З. является должником по следующим исполнительным производствам: №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель - ООО «ЭОС»), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – МИФНС №5 по РТ), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – --.--.---- г.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – ООО «Победа-К»), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – МИФНС №-- по РТ), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – МИФНС №-- по РТ), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – Ф.Н.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – Ф.Н.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – Ф.Н.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – Ф.Н.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель Ф.Н.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – Ф.Н.), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – ООО «Константа»), №---ИП от --.--.---- г. (взыскатель – ГУФССП по РТ).

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N №---СД, подлежащая взысканию с должника сумма составила 1 768 666,58 руб.

В судебном заседании установлено, что в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем приняты постановления о запрете на совершение действий по регистрации. Из данных постановлений следует, что судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры с кадастровым номером №--, площадью --- кв.м., расположенной по адресу: ... ....

Вступившим в законную силу апелляционным определением Верховного суда РТ от --.--.---- г. иск Ф.Н. к Р.З. об обращении взыскания на имущество должника удовлетворен.

Обращено взыскание на ... ..., принадлежащую на праве собственности Р.З.

Довод административного истца о несоразмерности размера задолженности и стоимости имущества, в отношении которого установлен запрет на совершение регистрационных действий, подлежит отклонению, при этом суд исходит из следующего.

Наложение ареста при проведении процедуры обращения взыскания на имущество должника и запрет на совершение действий по регистрации являются самостоятельными исполнительными действиями, направленными на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению содержащихся в исполнительных документах требований.

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества может быть установлен в отношении недвижимого имущества, стоимость которого не соразмерна сумме задолженности по исполнительному документу, поскольку данная ограничительная мера применяется судебным приставом-исполнителем в целях создания условий для последующей реализации мер принудительного исполнения за счет имущества должника, обеспечения его сохранности в интересах обращения взыскания по остатку задолженности по исполнительному производству.

Имущество, указанное в оспариваемых постановлениях, у должника не изымалось, право пользования им не ограничивалось, меры к обращению взыскания на это имущество обжалуемым постановлением не применялись.

Учитывая установленные обстоятельства, суд отклоняет доводы должника о несоразмерности размера задолженности и стоимости имущества, в отношении которого установлен запрет на совершение регистрационных действий, придя к выводу о том, что принцип соотносимости мер принудительного исполнения объему требований взыскателя не нарушен.

Кроме того, суд отмечает, что арест квартиры, наложенный оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя, является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателей и не может быть рассмотрен как нарушающий права и законные интересы должника Р.З., поскольку направлен на воспрепятствование должнику распорядиться квартирой в ущерб интересам взыскателей.

Подобная правовая позиция полностью согласуется и с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 43 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которым арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Такой совокупности условий при рассмотрении дела не установлено.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы, изложенные в административном иске, доводы изложенные сторонами в ходе рассмотрения дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░., ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                            ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2023 ░░░░.