Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-5411/2023 ~ М-5371/2023 от 13.12.2023

М-5371/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 декабря 2023 года                                                                          г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Толстихина Е.Е., ознакомившись с административным исковым заявлением Смирновой Е.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Зеленогорску Лубниной Н.В. о признании действия и постановления незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Е.С. обратилась с административным иском в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Зеленогорску Лубниной Н.В. о признании действия и постановления незаконными.

Требования мотивированы тем, что административный истец отбывает наказание в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В бухгалтерию исправительного учреждения поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Зеленогорску от 21.11.2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание).Указывает, что данное постановление является незаконным, поскольку в нем задвоена сумма долга, постановление противоречит решению Зеленогорского городского суда от 17.07.2017 года.

Данное административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к должностному лицу подается в суд по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» от 28 июня 2022 года № 2, по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (ч. 1 ст. 22 и ч. 2 ст. 24 КАС РФ).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду, по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

При этом по смыслу Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которую распространяются полномочия соответствующего отдела судебных приставов или на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Из содержания предъявленного административного иска прослеживается, что заявителем оспариваются действия и постановление административного ответчика в рамках находящегося на исполнении в ОСП по г.Зеленогорску исполнительного производства №-СД, по которому административный истец является должником.

Согласно оспариваемого постановления адресом должника указано: <адрес>.

Административным истцом заявлены требования к должностному лицу ОСП по г.Зеленогорску, которое находятся по адресу: г.Зеленогорск, ул.Ленина, д.18, что относится к территориальной подсудности Зеленогорского городского суда Красноярского края.

Тот факт, что в настоящее время административный истец отбывает наказание в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю не свидетельствует о том, что дело подлежит рассмотрению Свердловским районным судом г. Красноярска.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в том числе в определении от 26 мая 2006 года N 704-О-О, исправительное учреждение не является местом жительства лица, отбывающего там наказание в виде лишения свободы.

Сведения о том, что Смирнова Е.С. постоянно зарегистрирована на территории, подсудной Свердловскому районному суд г. Красноярска, у суда отсутствуют.

Таким образом, ни по месту нахождения судебного пристава и территориального органа федерального органа исполнительной власти, ни по месту совершения исполнительных действий (адресу должника до осуждения), предъявленный иск не подсуден Свердловскому районному суду г. Красноярска.

При этом обращение взыскания на доходы должника, находящиеся на лицевом счете ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю, не является основанием для определения подсудности по адресу данного учреждения, поскольку в силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия в отношении гражданина совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем, в том числе по его месту жительства, вместе с тем исправительное учреждение не является местом жительства лица, отбывающего там наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░