Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3865/2023 ~ М-4027/2023 от 10.11.2023

Дело №

УИД №

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Даниловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 ФИО2 к ФИО11 по <адрес> ФИО4, начальнику ФИО12 <адрес> ФИО3, ФИО13 <адрес> о признании незаконным действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО15 <адрес> ФИО4, начальнику ФИО16 <адрес> ФИО3, ФИО17 <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

    Требования мотивирует тем, что на исполнении в ФИО18 <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб., с должника ФИО8 Согласно информации сайта ФССП указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращён, копия постановления о прекращении исполнительного производства не направлена. Взыскателем была подана жалоба в порядке подчинённости в адрес <данные изъяты>, в ответ поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты>, в соответствии с которым жалоба признана необоснованной.

    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ и копия постановления о прекращении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском, просит признать бездействие должностных лиц <данные изъяты> выразившееся в не направлении исполнительного документа и постановления о прекращении исполнительного производства в адрес взыскателя незаконным. Одновременно просит признать незаконным бездействие начальника <данные изъяты>, выразившееся в непринятии соответствующих мер по контролю за должностными лицами, обязать направить указанные документы в адрес взыскателя, в случае утери обратиться с заявлением о выдачи дубликата, взыскать расходы на юридические услуги в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики о месте и времени судебного разбирательства извещены, старшим судебным приставом-исполнителем представлен отзыв по существу административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО8 извещалась судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, почтовое извещение вернулось за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание представлена копия исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО19 <адрес> на исполнении возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО2

Из представленной копии исполнительного производства усматривается, что судебными приставами в рамках указанного исполнительного производства не однократно выносились и направлялись запросы в регистрирующие органы о наличии недвижимого и движимого имущества.

Согласно ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производства осуществляется, в том числе на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.2), а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п.5).

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем ФИО20 и в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» проводились мероприятия направленные на установление имущественного положения должника.

Согласно ст.64 ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п.7); взыскивать исполнительский сбор (п.13).

<данные изъяты> были направлены запросы в Федеральную Налоговую Службу, для получения сведений о ИНН; юридического и фактического (адреса исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником; в Пенсионный Фонд России, о том, является ли указанное лицо получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), Наименование и адрес страхователя указанного лица (по последнему месту работы); в Федеральную Миграционную Службу с целью получения сведений о месте постоянной регистрации, а также фактическом местонахождении гражданина; в ГИБДД России о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах; в Росреестр о наличии прав на недвижимое имущество; в кредитные организации с целью получения сведений о наличии расчетных счетов должника и имеющихся на них денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ в составе сводного по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО Сбербанк, ПАО РОСБАНК, ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кредит Европа Банк».

Сумма взыскания по ИП составляет <данные изъяты>., в полном объёме требования исполнительного документа не исполнены.

Согласно представленным в материалы дела документам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда и отвечающие задачам исполнительного производства, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Действия по исполнению исполнительного документа не противоречат законодательству Российской Федерации и соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об окончании и возвращению ИД взыскателю.

Из материалов исполнительного производства также усматривается, что административным истцом ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба начальнику <данные изъяты> на бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба была рассмотрена и признана обоснованной.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства были возвращены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения в суд с настоящим иском, что подтверждается ШПИ №.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем, в том числе старшим судебным приставом, своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Бездействие может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не делал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание, изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным бездействия должностных лиц <данные изъяты>, выразившегося в не направлении исполнительного документа и постановления о прекращении исполнительного производства в адрес взыскателя, а также признания незаконным бездействия начальника <данные изъяты> выразившееся в непринятии соответствующих мер по контролю за должностными лицами.

    Учитывая, что требования административного истца в части направления в его адрес исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства были удовлетворены, оснований для удовлетворения на момент вынесения настоящего решения указанных требований не имеется.

В части требований о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг, суд считает необходимым разъяснить административному истцу, что с данным требованием он вправе обратиться после вступления решения в законную силу, предоставив суду оригинал квитанции на оплату услуг, доказательства несения расходов в рамках именно конкретного дела.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░21 ░░░4, ░░░░░░░░░░ ░░░22 ░░░3, ░░░23 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░24, ░░░4, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                          ░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░