Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-956/2023 ~ М-146/2023 от 02.02.2023

Дело № 2а-956/2023                        27 февраля 2023 года

УИД 78RS0018-01-2023-000242-73 решение суда в окончательной форме принято 10.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи            Летошко Е.А.,

При помощнике судьи                    Ивановой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Дорофеевой Е.Ю. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Омельченко М.В. о возбуждении исполнительного производства

У С Т А Н О В И Л:

     Дорофеева Е.Ю. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Омельченко М.В. о возбуждении исполнительного производства о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. В обоснование заявленных требований указывая, что в Петродворцовом РОСП ГУ ФССП по СПб находится исполнительное производство №-ИП от 15.12.2020, постановлением судебного пристава-исполнителя Сергеевой А.В. от 19.02.2021 вынесено постановление о взыскании с Дорофеевой Е.Ю. исполнительского сбора по данному исполнительному производству, которое было отменено апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда, Дорофеева Е.Ю. освобождена от уплаты исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП. Административный истец полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора вынесено повторно и незаконно.

    В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

    Судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по СПб Омельченко М.В., будучи надлежащим образом извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

      Представитель административного ответчика ГУФССП по Санкт-Петербургу по существу заявленных требований возражала, пояснив, что 10.02.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

    Представитель заинтересованного лица ООО «Жилкомсервис г. Петродворца» в судебном заседании по существу заявленных требований возражала.

     Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам:

     В соответствии с частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган), организация, лицо, наделенные государственными или публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

     Ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановление судебного притсава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

      Из материалов дела следует и судом установлено, что в производстве Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по СПб находилось исполнительное производство №-ИП от 15.12.2020, оконченное 30.12.2022.

      09.01.2023 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Омельченко М.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей с Дорофеевой Е.Ю.

     В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

     Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

     Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

     Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 09.08.2021 Дорофеева Е.Ю. освобождена от исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Сергеевой А.В. от 19.02.2021 по исполнительному производству №-ИП от 15.12.2020.

     В соответствии со ст. 64 КАС РФ вышеуказанное решение суда имеет преюдициальное значение.

     Таким образом, в рамках исполнительного производства № от 15.12.2020 Дорофеева Е.Ю. была освобождена от исполнительского сбора.

     Судебным приставом-исполнителем Омельченко М.В. не представлено иных доказательств, которые послужили основанием для возбуждения в отношении Дорофеевой Е.Ю. исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № от 15.12.2020.

      Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Омельченко М.В. о взыскании с Дорофеевой Е.Ю. исполнительского сбора в размере 5000 рублей является незаконным.

    Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения обязанности по отмене вышеуказанного постановления, поскольку 10.02.2023 начальником Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Сальниковой Е.В. вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № и 10.02.2023 судебным приставом-исполнителем Омельченко М.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 09.01.2023.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░