Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-597/2023 ~ М-327/2023 от 03.03.2023

УИД 34RS0019-01-2023-000531-59

Дело № 2а-597/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 г.                                    г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего                  Журкиной-Бородиной Л.В.,

при помощнике судьи                                Бондаренко С.А.,

с участием прокурора                                Тыщенко Т.А.,

представителя административного истца Авджян И.В., административного ответчика Кожанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Кожанову Алексею Васильевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Кожанову А.В. об установлении административного надзора, указав, что 10 декабря 2018 г. в исправительное учреждение прибыл Кожанов А.В., осужденный приговором Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ Кожанов А.В. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ Кожанов А.В. осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № .... Кожанов А.В. освобожден от отбывания наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ, приговор Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключена ч. 5 ст. 74 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В приговоре Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ у Кожанова А.В. признан особо опасный рецидив преступления.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно, имеет 8 погашенных взысканий, 8 поощрений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного Кожанова Алексея Васильевича, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Авджян И.В. требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Кожанов А.В. в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласился, полагая, что они являются суровыми.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Кожанова А.В., заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ Кожанов А.В. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Указанным приговором в действиях Кожанова А.В. установлен рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ Кожанов А.В. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Указанным приговором в действиях Кожанова А.В. установлен рецидив преступлений.

Приговором Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ Кожанов А.В. осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговору мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания, назначенного по приговору Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговору мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначить наказание – 10 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в действиях Кожанова А.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кожанова А.В. оставлен без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Кожанова А.В. о пересмотре приговора удовлетворено частично. Приговор Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кожанова А.В. оставлен без изменений. По приговору мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ Кожанов А.В. освобожден от назначенного наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ по декриминализации деяния. Приговор Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кожанова А.В. изменен: из резолютивной части приговора исключено указание на отмену условного осуждения на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ; на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, назначено Кожанову А.В. окончательное наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменений.

В соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы; особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Кожанов А.В. имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений, и за совершение преступления небольшой тяжести (ч. 1 ст. 228 УК РФ).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении Кожанова А.В. должен быть установлен сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания Кожанов А.В. требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает в основном правильные. По прибытию в колонию на оплачиваемые работы трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных рабочих мест. Также принимает участие в работах на добровольной основе без оплаты труда. К труду относится добросовестно. Участвует в психологических тестах и опросах принимает. За время отбывания наказания имеет 8 погашенных и снятых дисциплинарных взысканий. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, участие в воспитательных мероприятиях поощрялся администрацией: имеет 8 поощрений.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Учитывая данные, характеризующие личность Кожанова А.В., его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Кожанова А.В. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление данного вида административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Кожанова А.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки доводам административного ответчика, доказательств того, что назначение административных ограничений ограничит его право на труд, материалы административного дела не содержат.

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор представляет собой необходимую меру социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом также отмечается, что установленное в отношении административного ответчика ограничение является временным и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 24 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 10 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░-░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░-░░░░░░░░