Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1860/2022 ~ М-1753/2022 от 24.11.2022

Дело № 2а-1860/2022                     26 декабря 2022 года

УИД 29RS0022-01-2022-002037-50 Мотивированное решение составлено

30 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Плишкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Соловьеву В. Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9) обратилась в суд с иском к Соловьеву В. Е. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указала, что Соловьев В.Е. является собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. На основании статьей 52, 362 НК РФ налоговым органом были сформированы и направлены заказным письмом в адрес регистрации налогоплательщика налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога (перерасчет транспортного налога) за 2015 год в размере 1 036 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2014 и 2016 годы в размере 2 072 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 1 036 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 102 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 1 036 руб., земельного налога за 2018 год в размере 56 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 270 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 1 036 руб., земельного налога за 2019 год в размере 62 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 297 руб. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налог не уплачен, возражения относительно начислений не заявлены. В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 14 руб. 61 коп. за 2017; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 15 руб. 42 коп. за 2018 год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 686 руб. 41 коп. за 2014-2016 годы; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 31 руб. 35 коп. за 2019 год. В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес регистрации налогоплательщика заказным письмом направлены требования: № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 036 руб. и задолженность по пени в сумме 14 руб. 61 коп.; № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 036 руб. и задолженность по пени в сумме 15 руб. 42 коп.; № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 686 руб. 41 коп.; № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 036 руб. и задолженность по пени в сумме 31 руб. 35 коп. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены. Поскольку общая сумма задолженности не превышает 10 000 руб., то срок да обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция своевременно обратилась к мировому судье судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу и задолженности по пени. 12.04.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-1538/2022 о взыскании с должника обязательных платежей и санкций. 24.05.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1538/2022 от 12.04.2022, в связи с поступившими возражениями должника. Просят суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017,2018,2019 годы в общей сумме 3 108 руб., и соответствующие пени в общей сумме 747 руб. 79 коп., в том числе в размере 14 руб. 61 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год; в размере 15 руб. 42 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; в размере 686 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2016 годы; в размере 31 руб. 35 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год, всего: 3 855 руб. 79 коп.

Определением суда от 12 декабря 2022 года произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на его правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Соловьев В.Е. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела № 2а-1538/2022, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено ст.ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком Соловьевым В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ - транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за которые Инспекцией исчислен налог.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 363 НК РФ, в соответствии с которыми налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного и земельного налога на основании налогового уведомления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2015 год в сумме 1036 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2014 и 2016 годы в сумме 2072 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 1036 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 1036 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 1036 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные уведомления ответчиком в срок не исполнены, что подтверждается данными налогового органа.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ.

Налоговым органом произведено начисление пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2017 в размере 14 руб. 61 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 руб. 42 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 686 руб. 41 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2019 год в размере 31 руб. 35 коп.

В соответствии со ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись требования: № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 036 руб. и задолженность по пени в сумме 14 руб. 61 коп.; № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 036 руб. и задолженность по пени в сумме 15 руб. 42 коп.; № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 686 руб. 41 коп.; № с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 036 руб. и задолженность по пени в сумме 31 руб. 35 коп.

По смыслу положений п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 72, ст. 75 НК РФ основанием, порождающим обязанность по уплате пеней, является нарушение налогоплательщиком установленного законом срока уплаты суммы налога.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам и, соответственно, не могут быть взысканы в принудительном порядке без взыскания суммы налога (сбора), на которую они начислены.

Как следует из материалов дела, Инспекция правомерно начислила административному ответчику размер налогов, исходя из налоговой базы, ставки налога и периода нахождения объектов налогообложения в его собственности. Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и пени Павловым А.С. не представлено, также как и не представлено иного расчета задолженности.

Суд проверил расчет налога и пени, находит их правильными.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Соловьева В.Е.

08 апреля 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1538/2022 о взыскании с ответчика транспортного налога в размере 3108 руб., пени в размере 747 руб. 79 коп., всего 3855 руб. 79 коп.

От ответчика поступили возражения, в связи с чем, определением мирового судьи от 24 мая 2022 судебный приказ отменен. Требование о взыскании задолженности по уплате налога и пени предъявлены в порядке искового производства 24 ноября 2022 года.

Порядок и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленные Налоговым кодексом РФ, административным истцом соблюдены.

В установленный срок, а также на момент рассмотрения дела в суде, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены, что отражено в данных налогового обязательства.

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования о взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017,2018,2019 годы в общей сумме 3 108 руб., и соответствующие пени в общей сумме 747 руб. 79 коп., в том числе в размере 14 руб. 61 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год; в размере 15 руб. 42 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; в размере 686 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2016 годы; в размере 31 руб. 35 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017,2018,2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 3 108 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 747 ░░░. 79 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░. 61 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░; ░ ░░░░░░░ 15 ░░░. 42 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░; ░ ░░░░░░░ 686 ░░░. 41 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014-2016 ░░░░; ░ ░░░░░░░ 31 ░░░. 35 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░, ░░░░░: 3 855 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 79 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░