Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4375/2022 (2а-14624/2021;) ~ М-11841/2021 от 08.12.2021

копия

Дело № 2а-4375/2022

УИД № 24RS0048-01-2021-019020-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года                      г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Безбородовой А.А.,

с участием административного истца Царёва С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Царёва Сергея Николаевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

Царёв С.Н. обратился в суд к Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю с административным иском, в котором (с учетом письменных дополнения и уточнения, устного уточнения в судебном заседании 31.08.2022) просит: взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1 500 000 руб., причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в периоды времени с декабря 1999 года по июль 2000 года, в ноябре 2005 года, с 09.03.2006 по 21.02.2007, с июля по ноябрь 2012 года, с 19.11.2019 по 29.09.2020 в ФКУ Тюрьма-2 (г. Енисейск), при транспортировке в специальных автомобилях из ФКУ Тюрьма-2 в ИВС и суд, а также в камерах конвойного помещения Енисейского районного суда Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что, вследствие привлечения Царёва С.Н. к уголовной ответственности, в вышеуказанные периоды времени он неоднократно доставлялся из ФКУ Тюрьма-2 в Енисейский районный суд Красноярского края, где содержался в камерах конвойного помещения, расположенного на цокольном этаже; в камере было плохое освещение, отсутствовали окна, санитарный узел, а площадь камеры была очень маленькой, что исключало возможность передвигаться по ней. В здании Енисейского районного суда Красноярского края залы судебных заседаний оборудованы металлическими клетками, что унижает человеческое достоинство и нарушает требования презумпции невиновности. Условия перевозки Царёва С.Н. в специальных автомобилях не соответствовали требованиям безопасности; камеры для перевозки не оборудованы окнами, сиденья очень жесткие, общая площадь камер очень маленькая, что причиняло дискомфорт при движении автомобиля. В период содержания Царёва С.Н. в ФКУ Тюрьма-2 помывка предоставлялась ему 1 раз в неделю, требования приватности и уединенности в душевых не соблюдались, что нарушало его права; места для курения оборудованы в санитарных узлах, в которых отсутствует вытяжка и места для сидения, а также мусорные ведра; норма личного пространства на одного человека не соблюдалась. Вышеуказанное грубо нарушило права административного истца, причинило ему нравственные страдания и явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 10.12.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков - Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, ФСИН России; в качестве заинтересованных лиц – УСД в Красноярском крае, МО МВД России «Енисейский», ФКУ Тюрьма-2 (г. Енисейск) ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Определением суда от 11.04.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - МВД России; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В судебном заседании административный истец Царёв С.Н., личное участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи на территории исправительного учреждения, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в письменных возражениях просили отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав Царёва С.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению, в том числе за счет соответственно казны Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом) регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, но согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ нормы жилой площади из расчета на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

В соответствии с п. 16 Приказа Минюста России от 11.04.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждении» (далее – Правила) осужденные обязаны соблюдать распорядок дня. установленный в ИУ, содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места.

В силу пунктов 20, 21 Правил, в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств; распорядок дня включает в себя ^ время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя.

Согласно п. 145 Правил запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений. Уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается поочередно на каждого осужденного.

Согласно п. 166 Правил осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

Исходя из п. 165 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110), прогулка проводится на территории прогулочного двора, который оборудуется скамейкой для сидения и навесом от дождя, местом для курения, водостоком.

Согласно п. 9.11 Приказа Минюста России от 02.06.2003 № 130-ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерацию» (Таблица 13 п.п. 34, 35) в общежитиях для проживании осужденных в умывальной комнате следует предусматривать 1 умывальник на 15 человек, в уборной в мужских исправительных учреждениях 1 унитаз на 15 человек.

Помещения исправительных учреждений следует оборудовать унитазами (напольными чашами) и умывальниками. Тип санитарного прибора следует конкретизировать заданием на проектирование.

Вопросы правовой регламентации содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определены нормами Федерального закона от 05.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в соответствии с нормами которого, камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в судах общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены. Данные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятиях, предусмотренных законодательством. Соответственно, на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.

Исходя из п. 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (утв. приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп), в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании; доставка подозреваемых и обвиняемых в необорудованные барьером (защитным заграждением) залы судебных заседаний запрещена.

В соответствии с п. 244 Наставления подозреваемых и обвиняемых размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах конвоируемых или определенных при постановке задачи на конвоирование командиром подразделения охраны и конвоирования (начальником органа внутренних дел, ИВС).

В соответствии с п. 238 Наставления специальный автомобиль должен быть исправен. Специальный автомобиль предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Размещать подозреваемых и обвиняемых свыше предусмотренного конструкцией числа посадочных мест, в специальных автомобилях запрещено.

Согласно п. 240 Наставления перед посадкой подозреваемых и обвиняемых в специальный автомобиль начальник (старший) конвоя проверяет его техническую готовность и укрепленность. Через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых согласно задаче, поставленной на инструктаже, и решению начальника (старшего) конвоя могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей.

Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, определены Сводом правил по проектированию и строительству зданий районных (городских) судов (СП 31-104-2000), а также изданным во исполнение данного акта Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2012 №185 «Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок», которым утверждена Временная норма № 1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Согласно приложению № 1 к приказу Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2012 №185, по временной норме №1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции, камеры для подсудимых оборудуются только скамьями. Оснащение помещений данной категории иными предметами мебели не предусмотрено.

Свод правил 31-104-2000 устанавливает, что группа помещений для подсудимых и конвоя включает: камеры для подсудимых, помещения для конвоя и санитарный узел (п.5.35). Эту группу помещений следует размещать таким образом, чтобы она имела непосредственную связь со служебным входом в здание, а путь подсудимых от камер до зала судебных заседаний по слушанию уголовных дел - был изолированным, он должен проходить по отдельным лестницам и коридорам. При этом санитарный узел предусмотрен на группу помещений, а не каждую камеру временного содержания отдельно.

Сводом правил по проектированию и строительству зданий районных (городских) судов (СП 31-104-2000) не предусмотрено оборудование каждой камеры для подсудимых отдельным санузлом и отдельным умывальником.

Согласно п.7.2 СП 31-104-2000 камеры для подсудимых допускается проектировать без естественного освещения. Пункт 8.7 указывает, что в камерах для временного содержания подсудимых следует предусматривать размещение источников света в нишах, защищенных решетками и расположенных в верхней части стен или на потолке.

Каждую камеру следует оборудовать электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями (высота – 0,45 м, ширина – 0,50 м), раскладным столом (высота – 0,75 м, ширина столешницы – 0,45 м, длина столешницы – 0,7 м) для приема пищи; стены камер окрашиваться в серый цвет пожаробезопасной краской (п.8.11).

В соответствии с п. 8.3 «СП 31-104-2000. Здания судов общей юрисдикции», в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой 220 см, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов. Ограждаемая решеткой площадь должна обеспечивать размещение от 3 до 20 подсудимых, она устанавливается в задании на проектирование.

Исходя из раздела 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда (утв. Генеральным директором Судебного департамента при ВС РФ 24.11.2009) в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.

Согласно п. 2 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложение к приказу МВД России от 7.03.2006 № 140дсп) охрана, конвоирование и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Отдельные полки, батальоны, роты, взводы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как установлено судом, в периоды времени с декабря 1999 года по июль 2000 года, в ноябре 2005 года, с 09.03.2006 по 21.02.2007, с июля по ноябрь 2012 года, с 19.11.2019 по 29.09.2020 Царёв С.Н., 08.05.1980 года рождения, доставлялся в качестве обвиняемого в Енисейский районный суд Красноярского края, где в промежутке времени до начала судебного заседания по уголовному делу и после его окончания Царёв С.Н. содержался в камере конвойного помещения, в зале судебного заседания при рассмотрении судом уголовного дела содержался в металлическом боксе, - что следует из письменных пояснений административного истца, не оспаривается участвующими в деле лицами.

Исходя из служебной записки заместителя начальника отдела КР, МТС и УН от 21.02.2022, технический паспорт Енисейского районного суда Красноярского края отсутствует, так как суд размещается в здании по договору безвозмездного пользования.

Согласно акту комиссионного обследования Енисейского районного суда Красноярского края от 01.10.2021, в суде имеется конвойное помещение (состоит из четырех камер); в залах судебных заседаний №№ 1-3 имеются защитные ограждения для содержания подсудимых, оборудованные навесными замками.

Согласно информации, представленной в материалы дела МУ МВД России «Красноярское», сведения о периодах конвоирования Царёва С.Н. в 1999-2000 годах не сохранились, в связи с истечением срока хранения документов (который составляет 10 лет); Царёв С.Н. конвоировался на специальных автомобилях:

1) в 2006 году: 27 марта (требование прокурора), 30 марта (требование прокурора), 31 марта (требование прокурора), 14 апреля (требование Енисейского суда), 18 апреля (требование следователя МОВД), 20 апреля (требование Енисейского суда), 26 апреля (требование следователя МОВД), 02 мая (требование Енисейского суда), 30 мая (требование Енисейского суда), 06 июня (требование Енисейского суда), 13 июля (требование Енисейского суда), 02 октября (требование Енисейского суда), 05 октября (требование Енисейского суда), 03 ноября (требование Енисейского суда), 22 ноября (требование Енисейского суда), 28 ноября (требование Енисейского суда), 29 ноября (требование Енисейского суда);

2) 2007 году: 16 января (требование Енисейского суда),23 января (требование Енисейского суда);

3) в 2012 году: 04 июня (задержан, арест по ст.91) этапирован в СИЗО-2; 14 июня (требование следователя МОВД), время содержания с 09:55 час. до 16:30 час.; 15 июня (требование следователя МОВД), время содержания с 10:20 час до 18:15 час.; 18 июня (требование следователя МОВД), время содержания с 10:00 час. до 16:55 час.; 20 июня (требование следователя МОВД), время содержания с 10:00 час. до 17:00 час; 16 июля (требование Енисейского суда), время содержания с 10:00 час. до 17:30 час.; 26 июля (требование Енисейского суда), время содержания с 10:50 час. до 16:40 час.; 10 августа (требование Енисейского суда), время содержания с 10:20 час. до 18:00 час.; 21 августа (требование Енисейского суда), время содержания с 10:00 час. до 15:30 час.; 27 августа (требование Енисейского суда), время содержания с 10:00 час. до 11:15 час.; 31 августа (требование Енисейского суда), время содержания с 10:15 час. до 17:45 час. (приговор 6 лет 10 мес. особого режима);

4) в 2020 году: 17 января с 10:10 час. до 15:45 час., перевозили 3 человека; 28 января с 11:45 час. до 17:20 час., перевозили 5 человек; 14 февраля с 10:10 час. до 16:10 час., перевозили 5 человек; 03 марта с 10:15 час. до 17:45 час., перевозили 6 человек; 18 марта с 10:30 час. до 16:30 час., перевозили 3 человека; 29 мая доставлялся в суд и обратно в Т-2 (в ИВС не содержался), перевозили только Царева С.Н.; 19 июня с 12:40 час. до 15:40 час., перевозили только Царева С.Н.

Специальные автомобили марки «Газель», используемые в системе МВД России для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, разрабатываются и изготавливаются в соответствии с Правилами стандартизации ПР 78.01.0024-2010: «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Специальные технические требования» от 14.10.2010, согласно которым: в спецавтомобилях ремни безопасности и поручни в общей и в одиночных камерах для перевозки подозреваемых и обвиняемых не предусмотрены; все спецавтомобили оснащены системой отопления. Спецавтомобили, на которых перевозился Царёв С.Н., оборудованы 7 посадочными местами - 1 общий отсек для 4 человек, 3 одиночных отсека; каждый отсек оборудован сидением, искусственным освещением, а также отверстиями в дверях для оттока и притока воздуха; двери оборудованы смотровыми глазками для наблюдения за содержащимися в отсеках; ремни безопасности в отсеках не предусмотрены заводом изготовителем.

Приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 23.05.2000, вступившим в законную силу 11.06.2000, Царев С.Н., осужден за совершение преступлений к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, 22.12.1999 прибыл в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 21.06.2000 убыл в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

10.03.2006 Царев С.Н. прибыл в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе от 23.01.2007, вступившим в законную силу 05.02.2007 (вх.08.02.2007), за совершение преступлений к 8 годам лишения свободы; 21.02.2007 убыл в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

06.06.2012 Царев С.Н. прибыл в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 31.08.2012, вступившим в законную силу 23.10.2012, за совершение преступлений к 5 годам 4 месяцам лишения свободы; 08.11.2012 убыл ФКУ ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю;

21.11.2019 Царев С.Н. прибыл в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 29.05.2020, вступившим в законную силу 01.09.2020, за совершение преступлений к 6 годам 6 месяцам лишения свободы; убыл 29.09.2020 в распоряжение ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю является правопреемником ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, площадь камер №№ 6, 22 составляла 29,7 и 29,1 кв.м, соответственно.

Камеры рассчитаны на 7 человек, оборудованы 7 спальными местами; все камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией; санузлы в камерах оснащены кабинами с дверьми, с перегородками высотой 1 метр от пола уборной. Указанное состояние камер соответствует установленным Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 (утв. приказом Минюста России от 28.05.2011 № 161).

Согласно данным Журнала № 70 количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2, Книги № 2114 количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в Тюрьме № 2, Книги № 2375 количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, Царев С.Н. содержался в следующих камерах Тюрьмы № 2:

1) в 2012 году: № 25 (5 спальных мест, фактическое размещение от 2 до 4 человек) - с 06.06.2012, № 35 (8 спальных мест, фактическое размещение от 5 до 7 человек) - с 14.06.2012; № 29 (8 спальных мест, фактическое размещение от 5 до 7 человек) - с 03.07.2012, № 34 (8 спальных мест, фактическое размещение от 5 до 7 человек) - с 23.08.2012; № 18 (7 спальных мест, фактическое размещение от 4 до 7 человек) - с 27.10.2012, убыл из учреждения - 08.11.2012;

2) в 2019-2020 годах: № 24 (4 спальных места, фактическое размещение от 2 до 4 человек) - с 21.11.2019, № 18 (7 спальных мест, фактическое размещение 6 человек) – с 25.11.2019, № 13 (7 спальных мест, фактическое размещение от 2 до 7 человек) - с 27.11.2019, № 18 (7 спальных мест, фактическое размещение от 4 до 7 человек) - с 24.04.2020, № 29 (8 спальных мест, фактическое размещение от 4 до 8 человек) - с 07.07.2020, убыл из учреждения - 29.09.2020.

В указанные периоды времени содержались в камерах: № 25 - от 2 до 4 человек, №35 - от 5 до 7 человек, № 29 - от 5 до 8 человек, № 34 - от 3 до 7 человек, № 18 - от 4 до 7 человек, № 24 - от 2 до 4 человек, № 18 - 6 человек, № 13 - от 2 до 7 человек, № 18 - от 4 до 7 человек, № 29 - от 4 до 8 человек.

Площадь камерных помещений составляла: № 25 - 20,0 кв.м, № 35 - 32,8 кв.м, № 29 - 32,5 кв.м, № 34 - 33,1 кв.м, № 18 - 29,75 кв.м, № 24 - 18,0 кв.м, № 13 - 29,4 кв.м, - что следует из справки ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2022.

Таким образом, норма площади указанных камер на 1 человека в период времени содержания Царева С.Н. в следственном изоляторе составляла более 4 кв.м., а потому доводы административного истца о нарушении нормы санитарной площади в указанных камерах на 1 человека, предусмотренной статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в период нахождения истца в СИЗО-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю (в настоящее время - ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю) являются несостоятельными.

Согласно требованиям Свода правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 г. № 245/пр), в камерах режимного корпуса предусмотрено наличие, в том числе: металлической двухъярусной кровати (одно спальное место на каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного), изолированной санитарной кабины с унитазом.

Во всех камерах унитазы следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки кабин следует выполнять кирпичными, толщиной 120 мм на всю высоту камеры. В дверном проёме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок.

Также, камеры следственного изолятора оборудуются урной для мусора (пункт 42 главы V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции от 14.10.2005 № 189).

Санитарные узлы камер следственного изолятора, в том числе те, в которых содержался Царёв С.Н., имеют площади не менее 1 кв.м., (от 1 кв.м. до 1,35 кв.м.).

Размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статей 23, 33 Федерального закона от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Исходя из справки начальника отдела режима и надзора ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 09.01.2022, согласно данным Журнала учета санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых №№ 2038, 1937: санитарная обработка подозреваемых, обвиняемых и осужденных (камеры №№ 25, 35, 29, 34, 18) в период с 06.06.2012 по 08.11.2012, с 21.11.2019 по 29.09.2020 осуществлялась покамерно еженедельно, продолжительностью 15 минут на каждого подозреваемого, обвиняемого и осужденного, что соответствует п. 45 Правил внутреннего распорядка (утв. приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189).

На основании журналов приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю №№ 231, 368 учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю №№ 2004, 2301 Царев С.Н. в период с 06.06.2012 по 08.11.2012, с 21.11.2019 по 29.09.2020 не обращался к должностным лицам на прием по вопросу ненадлежащих условий содержания, в том числе размещения в камере с некурящими лицами, а также не обращался с жалобами на состояние здоровья, связанного с ухудшением зрения, по вопросу нервно-психических потрясений.

Согласно представленной в материалы дела фото-таблице, в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю имеется душевая, оборудованная в соответствии с требованиями приватности входной дверью (запираемой), раздевалкой перед душем, душевой (с лейками), искусственным освещением, стены душевой исполнены кафельной плиткой без признаков грибка; санитарные узлы находятся в отдельных помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями приватности входной дверью, стены санитарных узлов исполнены кафельной плиткой без признаков грибка.

Исходя из ответа врио начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 29.07.2021 на обращение Енисейского межрайонного прокурора, в период содержания Царёва С.Н. в ФКУ Т-2 в камерах №№ 13, 18, 24, 29 ежегодно проводились косметические ремонтные работы в камерах режимного корпуса; в ходе проверок надзорных органов в 2019-2020 годах не выявлено нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Исходя из письменного заявления от 08.08.2022, Царёв С.Н. просил не рассматривать административные исковые требования в части присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания с 1999 года по 2000 год: при перевозке на специальных автомобилях, в металлической клетке в зале суда, к ФКУ Т-2.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 20.09.2021, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 15.12.2021, по делу № 2-7111/2021 отказано в удовлетворении исковых требований Царёва С.Н. к МВД России, Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями конвоирования в специальных автомобилях из ФКУ Тюрьма-2 в ИВС и Енисейский районный суд Красноярского края в периоды времени с 19.11.2019 по 28.09.2020.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования о взыскании денежной компенсации за содержание в вышеприведенные периоды времени в камерах конвойного помещения и металлических защитных боксах в залах судебных заседаний Енисейского районного суда Красноярского края при рассмотрении судом уголовных дел в отношении Царёва С.Н., - суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушениях в указанный выше период его содержания в суде отклоняются, поскольку вышеприведенными Сводами правил (СП 152.13330.2012, СП 152.13330.2018) не предусмотрено оборудование каждой камеры для лиц, содержащихся под стражей, отдельной уборной и умывальником, окном, свободным доступом к воде; Царёв С.Н. был вправе ходатайствовать перед сотрудниками конвойной службой о предоставлении ему питьевой воды, разогреть пищу, а также о посещении уборной; кратковременное содержание административного истца в камере конвойного помещения суда, в металлическом защитном боксе при рассмотрении судом уголовного дела не нарушает его права, поскольку в отношении Царёва С.Н. судом была предварительно избрана судом мера пресечения в виде заключения под стражу, ввиду предъявления ему обвинения в совершении противозаконных деяний, что предполагает, в силу положений статей 5, 108 УПК РФ, пребывание административного истца в изоляции от гражданского общества. Более того, жалоб на условия содержания в помещении для лиц, содержащихся под стражей, Царёв С.Н. не подавал, что не оспаривается административным истцом.

Разрешая административные исковые требования в части взыскания денежной компенсации за ненадлежащие, по мнению административного истца, условия конвоирования в специальных автомобилях в вышеприведенные периоды времени, суд учитывает, что административными ответчиками не допущено нарушений прав и законных интересов Царёва С.Н. при его конвоировании в специальных автомобилях, поскольку условия его конвоирования и содержания в полном объеме соответствовали установленным законом требованиям, - а потому суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца; при этом суд учитывает, что отсутствие ремней безопасности, поручней, спинок и окон, а также жесткие сиденья и небольшая площадь камер в специальных автомобилях не нарушают требования закона и права административного истца, который перевозился непродолжительное время; доводы административного истца о недостаточности места в салоне специальных автомобилей опровергаются представленными в дело документами.

Разрешая заявленные административным истцом требования в части взыскания денежной компенсации за ненадлежащие, по мнению административного истца, условия содержания в ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю (ранее – СИЗО-2), принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, суд учитывает, что действующим законодательством Российской Федерации установлено, что помывка в исправительном учреждении производится 1 раз в неделю; требования приватности и уединенности в душевых соблюдались в полном объеме; оборудование мест для курения в санитарных узлах, в которых отсутствует вытяжка и места для сидения, а также мусорные ведра, - материалами дела не подтверждено, опровергается заинтересованным лицом ФКУ Т-2; норма личного пространства на одного человека соблюдалась, - что следует из представленных в дело документов, при этом, расчет жилой площади производится без учета мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода, а также имущества.

Судом не установлено нарушений в ФКУ Тюрьма-2 в виде: отсутствия индивидуального спального места, ненадлежащей работы вентиляции и освещения, ненадлежащего состояния санитарного узла, сырости, а также ущемления иных прав Царёва С.Н. в рамках заявленных им административных исковых требований.

Неудобства, которые Царёв С.Н. мог претерпеть в период его содержания в металлическом боксе в зале судебного заседания, в камере конвойного помещения суда, в специальном транспортном средстве в период конвоирования, а также в периоды содержания в ФКУ Тюрьма-2, - связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению привычного образа жизни, бытовым неудобствам, пребыванию в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

Учитывая, что судом не установлено противоправности действий должностных лиц административных ответчиков, равно как и не установлено и нарушения принадлежащих административному истцу каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и нарушением каких-либо его прав, принимая во внимание, что с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц ответчиков, условий содержания истец не обращался, а обстоятельства иска не содержат указаний на наступление последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070 ГК РФ, когда ответственность органов и должностных лиц наступает независимо от их вины, а также судом не установлено нарушений прав истца в вышеуказанный период его содержания, - суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения Царёв С.Н. вреда по заявленным им основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░