Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8693/2022 ~ М-8037/2022 от 25.08.2022

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2022-013780-55

дело № 2а-8693/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Масягутове Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что ФИО4 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов запрещенных к распространению.

В ходе проверки установлен факт размещения на сайтах сети «Интернет»:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://okna-veka64.ru/novosti/kak-ostanovit-schetchik-merkurij.html;

https://samastroyka.ru/mozhno-li-obmanut-elektronyj-schetchik.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html,

материалов о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также несанкционированное вмешательство в работу приборов учетапотребленных коммунальных услуг.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц направленная на уклонение от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов, за которую предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На основании изложенного, административный истец просил признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на сайтах сети «Интернет» (доменных адресах):

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://okna-veka64.ru/novosti/kak-ostanovit-schetchik-merkurij.html;

https://samastroyka.ru/mozhno-li-obmanut-elektronyj-schetchik.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html

Определением Вахитовского районного суда города Казани от ... принят отказ ФИО4 от исковых требований о признании запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на сайтах сети «Интернет»:

https://okna-veka64.ru/novosti/kak-ostanovit-schetchik-merkurij.html;

https://samastroyka.ru/mozhno-li-obmanut-elektronyj-schetchik.html.

Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание представитель административного истца Военной прокуратуры Казанского гарнизона не явился, извещён.

Представители заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ... (Татарстан) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. В письменном отзыве на административное исковое заявление Управление указало, что по состоянию на ... сайты:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html

доступны, в Едином реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 137 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Вышеперечисленные требования обязательны к приборам учета и обращению с ними, обязательны для исполнения, так как приборы учета призваны обеспечить максимально точное и полное определение объема потребления электроэнергии, исходя из которого наступает обязанность оплатить потребленный ресурс в полном объеме.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действия, направленные на причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную статьёй 7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже устройств для остановки счетчиков, о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также несанкционированном вмешательстве в работу приборов учетапотребленных коммунальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации, что является достаточным основанием для признания данной информации запрещенной.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Пунктом 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленным суду доказательствами подтверждается, что ФИО4 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов запрещенных к распространению.

В ходе проверки установлен факт размещения на сайтах сети «Интернет»:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html,

материалов, о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также несанкционированное вмешательство в работу приборов учетапотребленных коммунальных услуг.

Так, на указанных сайтах сети «Интернет, доступной для неопределенного круга лиц, размещена информация по изготовлению и продаже товаров, запрещенных на территории Российской Федерации, информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также о продаже магнитов и счетчиков с пультом, используемых для указанных целей. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов на сайт не требуется.

Установленные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от ..., справкой и скриншотами указанных страниц.

Свободный доступ к данной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений в сфере экономики с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих российских законов.

Кроме того, распространение указанной информации создает угрозу нарушения прав неопределенного круга добросовестных плательщиков в части справедливого определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые за общедомовые нужды, поскольку неоплаченный объем коммунального ресурса собственниками, установившими магнитные устройства, распределяется на добросовестных плательщиков.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к электронным адресам сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html,

на которых размещена информация о способах причинения имущественного ущерба собственнику имущества, размещенному в сети Интернет, следует ограничить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на интернет-сайтах:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html,

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащиеся на данных сайтах, судом также проведена проверка размещения на указанных страницах (доменных адресах) информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░:

https://www.youtube.com/watch?v=oOtcox-49M4;

https://shop-modern.ru/articles/kakie-magnity-nuzhny-dlya-ostanovki-schetchikov-elektroenergii.html;

https://www.bolshoyvopros.ru/questions/466576-kak-obmanut-elektronnyj-schetchik-na-vodu.html.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)) ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░