№ 2а-496/2023
УИД 75RS0023-01-2023-000296-12
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
с участием административного истца Погорелова В.В., его представителя Ерохиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Погорелова Виталия Владимировича к судебным приставам-исполнителям Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю Кинжаковой Ирине Алексеевне, Сарапуловой Жанне Александровне, Родиковой Екатерине Александровне, старшему судебному приставу Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дианову Алексею Васильевичу, Черновскому РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанностей,
установил:
Погорелов В.В. обратился в суд с указанным административным иском, сославшись на то, что в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю в отношении него было возбуждено сводное исполнительное производство, в ходе которого судебными приставами-исполнителями наложены ограничения на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему имущества. 26 декабря 2022 года его представитель получил постановления о возбуждении исполнительных производств, по которым в период с 27 по 29 декабря 2022 года была оплачена в полном объёме задолженность в сумме <данные изъяты>. Однако по состоянию на 26 января 2023 года судебный пристав-исполнитель Кинжакова И.А., в производстве которой находилось сводное исполнительное производство, не сняла ограничения и запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №. Согласно выданной сотрудником полиции карточки ограничения наложены судебным приставом-исполнителем Сарапуловой Ж.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённого на основании судебного приказа № от 29 августа 2019 года, который был отменён 18 июня 2021 года. В нарушение положений части 8 статьи 80 Закона об исполнительном производстве копии постановлений о снятии ареста не вынесены и в УГИБДД не направлены, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем ФИО4 его прав на своевременное получение информации, на своевременность совершения исполнительных действий и применения (снятия) мер принудительного исполнения, использования и распоряжения своим личным имуществом. Кроме того, 9 января 2023 года в подразделение службы судебных приставов подавалось заявление о выдаче перечисленных в нём копий постановлений об окончании исполнительных производств и заявление о снятии с розыска должника. Испрашиваемые постановления выданы не были, в связи с чем 12 января 2023 года на имя главного судебного пристава подана жалоба. Просила признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Кинжаковой И.А., Сарапуловой Ж.А., выразившееся в неснятии ограничений с имущества должника по исполнительному производству №-ИП от 19 декабря 2019 года, устранить указанные нарушения путём вынесения постановлений об отмене ограничений на автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в невыдаче копий постановлений об окончании исполнительных производств в связи с фактическим их окончанием и устранить указанные нарушения путём выдачи копий постановлений об окончании исполнительных производств №№-ИП, № (фактически исполнительное производство №-ИП), №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в неотмене постановления о розыске должника и устранить указанные нарушения путём вынесения постановления об отмене постановления о розыске должника и надлежащего уведомления административного истца.
В заявлении об уточнении исковых требований, представленных в судебном заседании 14 марта 2023 года, Погорелов В.В. просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Кинжаковой И.А., Сарапуловой Ж.А., выразившееся в несвоевременном вынесении постановления об отмене ограничений на автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ненаправлении соответствующего постановления в регистрирующий орган – ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в невыдаче копий постановлений об окончании исполнительных производств в связи с фактическим их окончанием №№-ИП, №-ИП, №-ИП (фактически исполнительное производство №-ИП), №-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в несвоевременном уведомлении об отмене постановления о розыске должника.
В заявлении об уточнении исковых требований, представленных в судебном заседании 5 апреля 2023 года, Погорелов В.В. просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в несвоевременном вынесении постановления об отмене ограничений на автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, по исполнительному производству №-ИП от 19 декабря 2019 года, возбуждённому на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и ненаправлении соответствующего постановления в регистрирующий орган – ГИБДД УМВД ФИО2 по <адрес> для исполнения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в несвоевременной выдаче копий постановлений об окончании исполнительных производств в связи с фактическим их окончанием по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП, №-ИП (фактически исполнительное производство №-ИП), №-ИП, а также ненаправлением указанных постановлений в адрес взыскателей и в суд, выдавший исполнительный документ, и устранить допущенные нарушения путём направления указанных постановлений в адрес взыскателей и в суд, выдавший исполнительный документ; признать незаконным постановление №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО4 10 января 2023 года, об отмене мер о запрете регистрационных действий, содержащее недостоверные сведения о наличии у Погорелова В.В. задолженности на указанную дату в размере 24 060 руб. 43 коп. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённому на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и устранить допущенные нарушения путём отмены указанного постановления вышестоящим должностным лицом; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в несвоевременном уведомлении об отмене постановления о розыске должника.
Определениями от 20 февраля и 14 и 24 марта, 5 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ведущий судебный пристав-исполнитель Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю Родикова Е.А., старший судебный пристав Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дианов А.В., в качестве заинтересованных лиц привлечены ГИБДД УМВД ФИО2 по городу Чите, УМВД России по городу Чите, УФК по Забайкальскому краю, ПАО «ТГК-14», АО «Россельхозбанк», администрация городского округа «Город Чита», УФНС России по Забайкальскому краю, АО «Читаэнергосбыт», ФИО14, ФИО13, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (в качестве представителя ФИО13), ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю.
В судебном заседании Погорелов В.В. административное исковое заявление с учётом последних уточнений поддержал.
Представитель Погорелова В.В. Ерохина О.А. административное исковое заявление с учётом последних уточнений поддержала, дополнительно пояснила, что все исправшиваемые у судебного пристава-исполнителя копии постановлений об окончании исполнительных производств, а также копии постановлений об отмене постановления о розыске должника она получила 1 февраля 2023 года. Ограничения с принадлежащих Погорелову В.В. автомобилей, наложенные в рамках исполнительного производства №-ИП от 19 декабря 2019 года, фактически сняты судебным приставом-исполнителем 10 февраля 2023 года.
Ранее в судебном заседании представитель УМВД России по городу Чите ФИО10 пояснила, что по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по городу Чите сняло ограничения с принадлежащих Погорелову В.В. автомобилей марки «<данные изъяты>» и марки «<данные изъяты>» 25 июня 2021 года, ранее наложенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 25 февраля 2021 года. Сведения о дате снятия ограничений, наложенных постановлением от 17 января 2020 года, предоставить невозможно, поскольку в базе данных соответствующая информация отсутствует, что является возможным в случае её удаления непосредственно судебным приставом-исполнителем.
Свидетель ФИО11 пояснил, что имел намерение купить у Погорелова В.В. автомобиль марки «<данные изъяты>» за <данные изъяты> руб., однако не смог его приобрести, поскольку 13 января 2023 года ГИБДД сообщило о нахождении автомобиля под ограничениями. Когда они приехали в ГИБДД второй раз – 31 января 2023 года – автомобиль также находился под ограничениями, в связи с чем он передумал его приобретать.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. С учётом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
С учётом неполучения на момент предъявления иска представителем Погорелова В.В. Ерохиной О.А. копий постановлений, являющихся предметом предъявленного иска, заявленное Погореловым В.В. ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании частей 3 и 4 той же статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, выдавший исполнительный документ (пункты 1 и 2 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
В судебном заседании установлено, что 29 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП (предыдущий №-ИП), возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Ингодинского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу АО «Россельхозбанк». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
10 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы ВС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
10 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года, что последняя подтвердила в судебном заседании.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФССП России по Забайкальскому краю. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника Черновского РОСП города Читы ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере №. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФНС России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года, что последняя подтвердила в судебном заседании.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы ВС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу УФНС России по Забайкальскому краю. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. государственной пошлины в размере 400 руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФНС России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы № по делу № о взыскании с Погорелова В.В. государственной пошлины в размере <данные изъяты>. в пользу УФНС России по Забайкальскому краю. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. исполнительского сбора в размере <данные изъяты> коп. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу АО «Читаэнергосбыт». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> коп. в пользу ПАО «ТГК-14». В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года, что последняя подтвердила в судебном заседании.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП города Читы ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. расходов на совершение исполнительных действий в размере <данные изъяты> коп. в пользу ФИО2 по <адрес>. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
19 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по городу Чите. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
20 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу ФИО14 В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
20 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Черновского районного суда города Читы ФС № по делу №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. в пользу ФИО14 В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФССП России по Забайкальскому краю. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФССП России по Забайкальскому краю. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
21 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальском краю № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Погорелова В.В. штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю). В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
30 января 2023 года заместителем старшего судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю Родиковой Е.А. вынесено постановление об окончании на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительного производства №-ИП, возбуждавшегося ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Арбитражного суда Забайкальского каря ФС № по делу № №, о взыскании с Погорелова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу Погореловой Л.Н., а затем – на основании определения Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым заменён взыскатель по исполнительному листу, – в пользу УФНС России по Забайкальскому краю. В срок, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Погорелова В.В. не направлена, соответствующий документ получен его представителем Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года, что последняя подтвердила в судебном заседании
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требований о признании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
При рассмотрении настоящего спора установлено, что копии постановлений об окончании вышеназванных исполнительных производств вынесшие их судебные приставы-исполнители в установленный частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве срок взыскателю, должнику и в суд, выдавший исполнительный документ, не направили.
Наряду с этим административным истцом не приведено доказательств, указывающих, что оспариваемыми действиями (бездествие) нарушены его права и законные интересы.
Погорелов В.В., зная, что он погасил в полном объёме образовавшуюся задолженность по всем имеющимся в отношении него исполнительным производствам, мог распоряжаться правами, которые временно ограничивались должностными лицами Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю с целью исполнения требований исполнительных документов. Сведения о том, что с момента окончания исполнительных производств Погорелов В.В. пытался, но не смог реализовать какое-либо ограниченное право, отсутствуют.
Кроме того, последней датой окончания одного из оспариваемых исполнительных производств – №-ИП – является 30 января 2023 года. В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены:
- ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату должника,
- ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
- ДД.ММ.ГГГГ два постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,
- ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
- ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях,
- ДД.ММ.ГГГГ три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,
- ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на совершение действий по регистрации,
- ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,
- ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,
- ДД.ММ.ГГГГ два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,
- ДД.ММ.ГГГГ два постановления о запрете на совершение действий по регистрации,
- ДД.ММ.ГГГГ два постановления о запрете на совершение действий по регистрации.
Данные меры принудительного исполнения и ограничения аналогичны установленным для Погорелова В.В. в рамках иных производств, оспариваемых в настоящем иске (пункт 2 уточнённых исковых требований). Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ права Погорелова В.В. были ограничены в любом случае. Оплата долга по этому исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об автоматическом снятии наложенных ограничений – все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения подлежат отмене со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства (часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве). Действия судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного окончания исполнительного производства №-ИП Погорелов В.В. в порядке и в сроки, установленные частью 3 статьи 219 КАС РФ, не оспаривал.
Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 30 января 2023 года получена представителем должника 1 февраля 2023 года, что не свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем положений пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, предписывающего направление копии постановления об окончании исполнительного производства должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения, а не получение должником копии такого постановления в указанный срок.
При таком положении не имеется оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Кинжаковой И.А. и Родиковой Е.А., выразившегося в несвоевременной выдаче копий постановлений об окончании исполнительных производств в связи с фактическим их окончанием, а равно их несвоевременным направлением должнику, взыскателям и в суд, выдавший исполнительные документы, №-ИП, №-ИП, №-ИП (фактически исполнительное производство №-ИП), №-ИП.
Соответствующими действиями (бездействием) права Погорелова В.В., взыскателей и выдавших исполнительные документы судов не нарушены, в связи с чем его требования в соответствующей части удовлетворению не подлежат.
Кроме того, копии упомянутых постановлений на дату рассмотрения настоящего дела судебным приставом-исполнителем направлены как в адреса взыскателей, так и в адреса судов, выдавших исполнительные документы.
На основании части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в статье 64 Закона об исполнительном производстве.
Как разъяснено в пункте 42 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с Погорелова В.В. в пользу АО «Водоканал-Чита» денежных средств в размере <данные изъяты> коп.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках этого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Сарапуловой Ж.А. вынесено постановление, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащих Погорелову В.В. транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №.
По заявлению Ерохиной О.А. впоследствии автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, был реализован с торгов.
8 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащих Погорелову В.В. транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене наложенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мер о запрете на совершение регистрационных действий, снятии ареста с принадлежащих должнику транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №. Копия этого постановления направлена для исполнения в электронном виде в уполномоченное подразделение ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. Однако сведения о получении этого постановления регистрирующим органом и, следовательно, о принятии его к исполнению, отсутствуют.
25 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий, наложен арест в отношении принадлежащих Погорелову В.В. транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак В №
25 июня 2021 года исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с отмененой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
25 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об отмене наложенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мер о запрете на совершение регистрационных действий, снятии ареста с принадлежащих должнику транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №. Копия этого постановления направлена для исполнения в электронном виде в уполномоченное подразделение ГИБДД 25 июня 2021 года. 25 июня 2021 года ограничение снято, что подтверждается карточкой АМТС.
Кроме того, 25 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Кинжаковой И.А. вынесено постановление об отмене наложенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мер о запрете на совершение регистрационных действий, снятии ареста с принадлежащих должнику транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты> регистрационный знак №. Копия этого постановления направлена для исполнения в электронном виде в уполномоченное подразделение ГИБДД 25 июня 2021 года. 25 июня 2021 года ограничение снято, что подтверждается карточкой АМТС.
По состоянию на 7 февраля 2022 года автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находился под ограничениями, наложенными постановлением от 17 января 2020 года, что подтверждается карточкой АМТС, выданной государственным инспектором БДД 7 февраля 2023 года, а также последующим вынесением 7 и 10 февраля 2023 года судебными приставами-исполнителями постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, наложенного постановлением от 17 января 2020 года.
По утверждению Ерохиной О.В. запреты на регистрацию транспортных средств в рамках исполнительного производства №, возбуждавшегося на основании судебного приказа №, окончательно сняты лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем несвоевременная отмена судебным приставом-исполнителем всех вынесенных в рамках этого исполнительного производства постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, – к нарушению прав Погорелова В.В. не привело.
Так, постановлением судьи Черновского районного суда города Читы от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащее ФИО3 имущество, в том числе автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак В № и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №.
Постановлением Черновского районного суда города Читы от 9 февраля 2023 года снят арест с автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №. Постановление вступило в законную силу 28 февраля 2023 года.
Таким образом, автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, находился под ограничениями до 28 февраля 2023 года в рамках иного дела. Следовательно, Погорелов В.В. не мог им распоряжаться до указанной даты даже в случает отмены ограничений, наложенных на него в рамках исполнительного производства №-ИП.
Следовательно, несвоевременным вынесением постановления об отмене ограничений на указанный автомобиль по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ненаправлением соответствующего постановления в регистрирующий орган права Погорелова В.В. не нарушены, в связи с чем его требование в соответствующей части также не может быть удовлетворено.
Относительно аналогичного требования Погорелова В.В. в отношении автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № суд исходит из следующего.
Постановлением Черновского районного суда города Читы от 4 сентября 2018 года снят арест с автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
При этом автомобиль находился под ограничениями, наложенными судебным приставом-исполнителем в рамках иных исполнительных производств.
Однако запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств (в частности автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №) были сняты судебным приставом-исполнителем в связи с полной оплатой Погореловым В.В. задолженности по всем возбужденным в отношении него исполнительным производствам не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о том, что по состоянию на указанную дату и после в отношении автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, имелись постановления о запрете на регистрационные действия, не представлены.
Следующее ограничение подобного рода наложено 30 января 2023 года в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании с Погорелова В.В. в пользу УФНС России по Забайкальскому краю денежных средств в размере <данные изъяты>
Так, 30 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объявлении запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий, наложен арест в отношении принадлежащих Погорелову В.В. транспортных средств – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный знак В №. Соответствующее исполнительное производство окончено 13 февраля 2023 года. В этот же день вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Изложенное свидетельствует о нарушении права Погорелова В.В. свободно распоряжаться принадлежащим им имуществом – автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак В №, – в период с 29 декабря 2022 года по 30 января 2023 года, когда на транспортное средство вновь были наложены ограничения.
Соответствующее нарушение было допущено вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А. в рамках находящегося в её исполнении исполнительного производства №-ИП, которая не сняла все ранее наложенные ограничения на автомобиль 25 июня 2021 года – в момент прекращения исполнительного производства.
Постановления об отмене постановлений, которыми судебный пристав-исполнитель Кинжакова И.А. наложила запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, подлежали направлению в регистрирующий орган (ГИБДД) не позднее 25 июня 2021 года. Данная обязанность ею исполнена не была (применительно к постановлению от 17 января 2020 года).
При таком положении представляется обоснованным требование Погорелова В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А., выразившееся в неснятии ограничений с имущества должника – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, – по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Устранение имевшего место бездействия до принятия судом решения по делу не может повлечь отказ в удовлетворении соответствующих требований.
В силу части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Вместе с тем, указанная норма не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела, в том числе предусмотренные частями 8-10 статьи 226 КАС РФ.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов (пункт 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года).
В судебном заседании Погорелов В.В. и его представитель Ерохина О.А. заявили о поддержании уточнённого административного иска, что позволяет сделать вывод о правовой заинтересованности административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частью 1.1 статьи 65 Закона об исполнительном производстве под исполнительным розыском должника понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску предусмотренные статьёй 65 Закона об исполнительном производстве исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника.
В случаях, установленных статьёй 65 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника при условии, что совершённые им иные исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, не позволили установить местонахождение должника.
20 апреля 2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о заведении разыскных дел в отношении имущества Погорелова В.В. на сумму 670 725 руб., а также в отношении самого Погорелова В.В.
29 декабря 2022 года Погорелов В.В. оплатил в полном объёме задолженность по соответствующему исполнительному производству.
Производства по разыскным делам в рамках исполнительного производства №-ИП прекращены в связи с розыском должника 29 декабря 2022 года, то есть своевременно.
Копия постановления о прекращении разыскного дела по исполнительному производству от 29 декабря 2022 года получена представителем должника Ерохиной О.А. 1 февраля 2023 года.
При этом Законом об исполнительном производстве не регламентирована обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению должнику копии такого постановления, а равно по его уведомлению об отмене постановления о розыске должника, в связи с чем требование Погорелова В.В. в соответствующей части также не может быть удовлетворено.
Кроме того, доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов Погорелова В.В. в связи с получением им (его представителем) 1 февраля 2023 года копии постановления о прекращении разыскного дела по исполнительному производству не представлены.
В данной части требования Погорелова В.В. удовлетворению не подлежат.
Относительно требования Погорелова В.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кинжаковой И.А. от 10 января 2023 года № суд исходит из следующего.
10 января 2023 года судебный пристав-исполнитель Кинжакова И.А. в рамках исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района города Читы № о взыскании с Погорелова В.В. в пользу АО «Водоканал-Чита» денежных средств в размере <данные изъяты> коп., вынесла постановление №, которым установив, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, Погорелов В.В. не исполнил требования исполнительного документа, отменила меры на совершение регистрационных действий посредством снятия арестов с автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, который был наложен постановлением от 16 ноября 2021 года.
Сведения о том, что в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок, исчисляемый с даты получения Погореловым В.В. постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), требования судебного приказа Погореловым В.В. исполнены, отсутствуют. Напротив, материалы исполнительного производства свидетельствуют об обратном.
При этом в постановлении № о наличии у Погорелова В.В. задолженности в размере 24 060 руб. 43 коп. по судебному приказу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не упоминается.
При таком положении требование Погорелова В.В. о признании этого постановления незаконным и о его отмене вышестоящим должностным лицом ввиду наличия в нём недостоверных сведений о наличии задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 060 руб. 43 коп. в рамках исполнительного производства №-ИП (предыдущий №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённого на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, представляется необоснованным и не может быть удовлетворено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░).
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░.