Дело №2а-705(1)/2021
67RS0007-01-2021-000808-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2021 года город Сафоново Смоленская область
Сафоновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» (далее ООО) к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> Осиной И. А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованные лица Королева Н. П., Шалатонова Е. А., ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> и ПАО «Сбербанк России» в лице Смоленского отделения № ххх о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>,
установил:
16 апреля 2021 года в Сафоновский районный суд Смоленской области поступило административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» о признании бездействия незаконным.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца Евсеев Д.Ю. указал, что определением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по делу № ххх произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ».
дд.мм.гггг в адрес ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Сафоновским районным судом <адрес> направлены дубликаты исполнительных листов серии ФС № ххх и серии ФС № ххх по делу № ххх от дд.мм.гггг о взыскании с Королевой Н.П. и Шалатоновой Е.А. в пользу ПАО «Сбербанк России» денежных средств, которые поступили в отдел дд.мм.гггг, однако до настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении по данным исполнительным документам должностными лицами не принято.
На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие руководителя ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> и обязать сотрудников ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание представитель истца Евсеев Д.Ю., а так же иные участники процесса не явились, своих представителей в суд не направили, при этом о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не заявили.
Исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий (бездействий) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лица.
Рассматривая требования о признания бездействия сотрудников ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> незаконным и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, прихожу к следующему.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
Из материалов дела следует, что решением Сафоновского районного суда <адрес> по делу № ххх от дд.мм.гггг исковые требования ПАО «Сбербанк России» к Королевой Н. П. и Шалатоновой Е. А. удовлетворены, и с ответчиков в пользу ПАО «Сбербанк России» солидарно взысканы денежные средства в сумме 122543 рубля 05 копеек.
дд.мм.гггг в адрес ПАО «Сбербанк России» направлены исполнительные листы серии ФС № ххх и № ххх.
дд.мм.гггг на основании исполнительного листа серии ФС № ххх судебным приставом-исполнителем ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в отношении Королевой Н.П. возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП.
дд.мм.гггг на основании исполнительного листа серии ФС № ххх судебным приставом-исполнителем ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в отношении Шалатоновой Е.А. возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП.
Определением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг по делу № ххх произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» и дд.мм.гггг копия указанного определения направлена в адрес заявителя.
В соответствии с запросом ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ», дд.мм.гггг в их адрес судом направлена копия определения с отметкой о вступлении в законную силу.
дд.мм.гггг на основании заявлений начальника ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, а так же представителя ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ», в связи с утратой исполнительных листов серии ФС № ххх и № ххх, вынесено два определения о выдаче их дубликатов, на основании которых выданы дубликаты исполнительных листов: ФС № ххх и ФС № ххх, которые дд.мм.гггг направлены в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.
дд.мм.гггг, определением Сафоновского районного суда <адрес> по делу № ххх произведена замена взыскателя ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» на ООО «Владимирское правовое агентство», которое вступило в законную силу дд.мм.гггг.
В настоящее время, на исполнении в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> находятся два исполнительных производства: № ххх-ИП, возбужденное в отношении Королевой Н.П. по исполнительному документу ФС № ххх от дд.мм.гггг и № ххх-ИП, возбужденное в отношении Шалатоновой Е.А. по исполнительному документу ФС № ххх от дд.мм.гггг и по каждому из указанных производств взыскателем выступает ООО «Владимирское правовое агентство».
Кроме того, судом установлено, что исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов серии ФС № ххх и серии ФС № ххх по делу № ххх от дд.мм.гггг прекращены, так как исполнительные документы задублированы.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент поступления (дд.мм.гггг) в ОСП дубликатов исполнительных листов серии ФС № ххх и серии ФС № ххх, по которым взыскателем выступает ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ», исполнительные производства по ним не могли быть возбуждены, так как с дд.мм.гггг взыскателем по данным правоотношениям является ООО «Владимирское правовое агентство» по исполнительным документам ФС № ххх и ФС № ххх от дд.мм.гггг, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав административного истца ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ», и лишает суд правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░