Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-338/2022 ~ М-124/2022 от 13.04.2022

Копия                                          Дело № 2а-338/2022

24RS0008-01-2022-000223-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года                                  пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лактюшина Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Большемуртинскому району Ермолович Я.Я., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что в ОСП по Большемуртинскому району ведутся исполнительные производства № 17763/21/24027-ИП от 19.08.2021 г., № 17512/20/24027-ИП от 23.09.2020 г., № 18443/19/24027-СД в отношении Вартанова Э.Р.о., взыскателем является ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр». Должностными лицами ОСП по Большемуртинскому району нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку административный истец неоднократно направлял в ОСП по Большемуртинскому району ходатайства о предоставлении информации и совершении ряда исполнительских действий. Согласно данным взыскателя, за должником Вартановым Э.Р.о. зарегистрированы на праве собственности: грузовой автомобиль АЦ-562160-11 КАМАЗ 5322915, гос.номер Р757МК124, легковой автомобиль ВАЗ 321053 гос.номер Т282УР 24. Взыскатель просил наложить запрет на регистрационные действия на данное имущество, обратить взыскание на него, направить взыскателю постановления о запрете на регистрационные действия, об обращении взыскания на недвижимое имущество, а также иные акты и постановления, вынесенные по результатам совершения исполнительных действий. В адрес взыскателя постановления о совершенных судебным приставом-исполнителем действиях в отношении имущества не поступало, действия не совершались. Кроме того, у должника Вартанова Э.Р.о. имеются открытые счета в банках, в ходатайстве от 28.12.2021 г. взыскатель просил наложить арест и обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на открытых банковских счетах должника, однако обращение взыскания на денежные средства судебным приставом-исполнителем не совершалось, денежные средства в адрес взыскателя не поступали, ответ от судебных приставов не поступал, постановление о рассмотрение данного ходатайства не выносилось. Указанным бездействием нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. По состоянию на момент подачи настоящего административного искового заявления, судебным приставом-исполнителем Ермолович Я.Я. не осуществлены исполнительские действия, не наложены запреты на регистрационные действия на транспортные средства, не обращено взыскание на недвижимое имущество, не наложены аресты на банковские счета должника. В результате указанного бездействия судебного пристава-исполнителя Ермолович Я.Я., ООО «УСРДЦ» не может реализовать свои права взыскателя по исполнительному производству, получить причитающиеся ему денежные средства в счет погашения задолженности Вартанова Э.Р.о.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Большемуртинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Ермолович Я.Я., выразившееся в отсутствие работы по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от 23:09.2020 г., №-СД о взыскании задолженности в отношении Вартанова Э.Р.о., обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» и осуществить следующие действия: предоставить ответ на ходатайство о совершении исполнительских действий от 28.12.2021 г., наложить запрет на регистрационные действия и обратить взыскание на грузовой автомобиль АЦ-562160-11 КАМАЗ 5322915, гос.номер Р757МК 124, легковой автомобиль ВАЗ 321053 гос.номер Т282УР 24, предоставить ООО «УСРДЦ» постановление о запрете на регистрационные действия, об обращении взыскания на транспортные средства, направить в адрес взыскателя иные акты и постановления, вынесенные по результатам совершения исполнительных действий, наложить арест и обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника в ПАО «УБРР», АО «Россельхозбанк», копию постановления направить в адрес взыскателя.

Административным ответчиком заместителем старшего судебного пристава ОСП по Большемуртинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Тиско Н.В. подан письменный отзыв на административный иск с указанием на необоснованность заявленных требований, отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца <данные изъяты> административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Большемуртинскому района УФССП России по Красноярскому краю Ермолович Я.Я. не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Вартанов Э.Р.о. не явились, извещены надлежаще.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ (ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.).

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Большемуртинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Ермолович Я.Я. находится исполнительное производство от 23.09.2020 г. № 17512/20/24027-ИП возбужденное на основании решения Большемуртинского районного суда Красноярского края по делу № о взыскании с Вартанова Э.Р.о. задолженности в размере 118 771,35 рублей (исполнительный лист ФС 021094934 от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения Большемуртинского районного суда Красноярского края по делу № о взыскании с Вартанова Э.Р.о. задолженности в размере 21 382,34 рублей (исполнительный лист ФС 027410933 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство №-СД. Как следует из материалов исполнительного производства, должником судебные решения в добровольном порядке не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УСРДЦ» в адрес ОСП по Большемуртинскому району направлено ходатайство о наложении ареста и обращении взыскания не денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах и транспортные средства должника Вартанова Э.Р.о.

В рамках исполнительного производства, на основании поступивших ответов на запросы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк», АО «Банк Р. С.», ПАО «Восточный», АО «МТС Банк», АО «Совкомбанк». Денежные средства в рамках исполнительного производства не поступали.

Доводы административного истца у наличии у Вартанова Э.Р.о. счетов, на которые может быть обращено взыскание, в АО «Россельхозбанк», ПАО «УБРР» опровергаются сводкой по исполнительному производству об отсутствии у Вартанова Э.Р.о. действующих счетов в указанных банках.

31.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), дано указание о проверке имущественного положения должника и наложении ареста на имущество.

09.11.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя заведено розыскное дело о наложении ареста на залоговое имущество – автомобили должника Вартанова Э.Р.о.

Согласно справке от 28.04.2018 г. о проведенных исполнительно-розыскных действиях, транспортные средства не установлены. Розыскное дело прекращено на основании постановления от 28.04.2018 г. об отмене розыска.

Из поступивших ответов на запросы следует, что за должником движимого или недвижимого имущества не зарегистрировано, по сведениям ПФ РФ Вартанов Э.Р.о официально не трудоустроен, получателем социальных и иных выплат не является.

В рамках направления межведомственных запросов, по сведениям ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано. Иного имущества и денежных средств, достаточных для исполнения судебного решения, согласно сводной выписке по исполнительному производству, не имеется.

14.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ.

Согласно актам от 10.05.2022, 16.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту жительства должника, в результате проверки установлено, что какого-либо имущества, на которое может быть обращено взыскание, по месту жительства должника по адресу: <адрес> не имеется.

Из материалов дела следует, что ходатайство рассмотрено в установленном законом порядке. Все подлежащие направлению сторонам постановления судебного пристава направлены в адрес ООО «УСРДЦ».

В силу ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействия судебного пристава-исполнителя.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъясняется, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. В соответствии с действующим законодательством и сложившейся судебной практикой, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и определяет комплекс необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом конкретном исполнительном производстве субъективно.

Отсутствие бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП, №-СД подтверждается представленными суду документами и исследованными материалами исполнительного производства.

Давая оценку законности действий судебного пристава-исполнителя, руководствуясь положениями Федерального закона «О судебных приставах», Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Ермолович Я.Я. какого-либо бездействия по принудительному взысканию денежной суммы не допущено, совершенные в рамках исполнительного производства действия являются правомерным и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

В нарушение требований гл. 22 КАС РФ взыскателем не представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» (негативные последствия) оспариваемыми действиями службы судебных приставов. Бремя доказывания нарушения прав и интересов заявителя действиями (бездействием) государственных органов возлагается на лицо, их оспаривающее. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, в связи с отсутствием у должника достаточного имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, само по себе не свидетельствует о бездействии административного ответчика.

Таким образом, поскольку на день рассмотрения настоящего административного дела и принятия по нему решения обстоятельства, указанные административным истцом, не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу об отказе ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░