Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-662/2020 ~ М-619/2020 от 27.11.2020

КОПИЯ

Дело № 2а –662/2020

56RS0043-01-2020-000968-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 10 декабря 2020 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Шарлыкского районного суда – судьи Александровского районного суда Оренбургской области Топильчук И.С.,

при секретаре Сальниковой К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Давлетшиной Е.Р.,

представителя административного истца Кузнецова М.С.,

административного ответчика П.И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к П.И.В. о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Отд МВД России по Шарлыкскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении П.И.В., указав, что последний осужден приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.п.«а, в» ч. 2 и п. «в» ч. 3 ст. 163, п.п. «а, з» ч. 2 ст. 126, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. П.И.В. освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем на основании решений Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. продлевался срок административного надзора, окончательно до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором в период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. шесть раз привлекался к административной ответственности. По месту жительства П.И.В. характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, по характеру общительный, иногда бывает вспыльчив.

Административный истец просил суд с учетом уточнений исковых требований продлить административный надзор в отношении П.И.В. на срок 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, а так же установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Оренбургской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Шарлыкскому району Кузнецов М.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании П.И.В. оставил разрешение спора на усмотрение суда, однако просил оставить ему ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, поскольку из-за отдаленности места жительства и отсутствии транспорта ему проблематично добираться до Отд МВД России по Шарлыкскому району.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Давлетшиной Е.Р., полагавшей необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положения ст. 2 названного закона предусматривают, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 закона административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 7 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что П.И.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Шарлыкским районным судом <адрес> по п.п. «а, в» ч. 2, п. «в» ч. 2 ст. 163, п.п. «а, з» ч. 2 ст. 125 и ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст.ст. 69, 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга, то есть в настоящее время, с учётом положений ч. 4 ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Согласно решению Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.И.В. установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Шарлыкского района Оренбургской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продаж спиртных напитков.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. были установлены дополнительные ограничения, установленные решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно решению Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. продлен срок административного надзора на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Оренбургской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании решения Шарлыкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. продлен срок административного надзора на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Оренбургской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей в связи с установлением административного надзора, а также неоднократным продлением срока административного надзора, П.И.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); пять раз ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений).

Согласно характеристике администрации МО Богородского сельсовета Шарлыкского района П.И.В. освободился из мест лишения свободы в 2015 году, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки. По характеру – спокойный, уравновешенный, общительный, умеет быстро войти в контакт с человеком. Со стороны соседей и жителей села – жалоб на него не поступало. В селе авторитетом не пользуется. Разведен, имеет двоих детей. В настоящее время проживает с родителями.

В соответствии со справкой администрации МО Богородского сельсовета Шарлыкского района П.И.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: отец – П.В.П., мать – П.М.Б.

Согласно рапорту-характеристике УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району Ганиева А.М.от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. проживает в доме своих родителей, периодически злоупотребляет спиртными напитками, имеет определенный круг общения с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. Находясь в состоянии опьянения, способен на необдуманные поступки. На замечания реагирует правильно, но слабо. От соседей и жителей <адрес> жалоб не поступало. По характеру: с окружающими его людьми – общителен, уважителен, отзывчив; по отношению к родителям – вежлив, корректен, иногда бывает вспыльчив. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, судим. По месту жительства характеризуется посредственно.

Из справки ГБУЗ «ООКПБ № 1» следует, что П.И.В. у психиатра не наблюдается. Согласно справки наркологического кабинета Шарлыкского района П.И.В. под наблюдением у врача нарколога не состоит, фактов употребления наркотических средств не зарегистрировано, за наркологической помощью за последние 5 лет не обращался.

Учитывая названные положения Федерального закона N64-ФЗ, а также то, что П.И.В. осужден за совершение особо тяжких преступлений, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, суд полагает целесообразным продлить П.И.В. срок административного надзора до шести месяцев.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность П.И.В. после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное продление срока административного надзора ввиду привлечения последнего к административной ответственности, в том числе за нарушение порядка административного надзора, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тогда как доводы П.И.В. в указанной части отклонить. При этом суд отмечает, что решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ П.И.В. устанавливалось ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, однако П.И.В. указанное ограничение не исполнял.

Руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-662/2020, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░