Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2696/2023 ~ М-2068/2023 от 26.09.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 ноября 2023 по делу №/2023

Рузский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола судебного заседания Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «...» к старшему судебному приставу ... РОСП ГУФССП России по (адрес), ГУФССП России по (адрес) о признании незаконным бездействия.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ... РОСП УФССП России по (адрес), выраженное в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что ООО «ГК «...» (дата) в адрес ... РОСП ГУ ФССП России по (адрес), заказной корреспонденцией (...) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ивановой Т.В., однако постановление о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, что нарушает права и законные интересы ООО «...».

Административный истец просил заседание провести без его участия, требования поддерживает.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель ... РОСП УФССП по (адрес), ГУФССП России по (адрес) о слушании дела извещены.

Заинтересованное лицо о слушании дела извещено надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, проверив представленные доводы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от (дата) N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статья 218 КАС Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 14 и статьи 30 Закона N 229-ФЗ о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

По делу установлено, что решением ... районного суда (адрес) от (дата) удовлетворены исковые требования АКБ «...» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «...».

Определением ... районного суда (адрес) от (дата) произведена замена стороны в порядке процессуального правопреемства с АКБ «...» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «... вкладов» на ООО «Группа компаний «...».

Определением судьи ... районного суда (адрес) от (дата) удовлетворено заявление представителя ООО «Группа компаний «...» об индексации денежных средств, взысканных по решению ... районного суда (адрес) от (дата) по иску АКБ «...» (АО) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «...» к Ивановой Т. В. о взыскании задолженности по кредитному договору, взыскание судебных расходов, на основании чего, выдан исполнительный лист ФС №.

ООО «Группа компаний «...» исполнительный лист направлен в ... РОСП (дата) и получен ... РОСП (дата) (...).

При таких обстоятельствах должностное лицо ... РОСП ГУФССП России по (адрес) в соответствии с частями 7 и 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, чего сделано не было.

В представленной ... РОСП ГУ ФССП России по МО информации сообщается, что согласно базы данных АИС ФССП России по (адрес), исполнительное производство в отношении Ивановой Т.В. (исполнительный документ ФС №) отсутствует.

Исходя из установленного выше, суд приходит к выводу, что указанное бездействие должностного лица ... РОСП ГУФССП России по (адрес) не соответствует нормам Закона и влечет нарушение прав заявителя.

Одной из задач административного судопроизводства является судебная защита граждан от незаконных действий (решений) или бездействия органов публичной власти. Суд проверяет законность действий (решений) или бездействия органов публичной власти, но не вправе подменять своими решениями их полномочия. Если орган публичной власти фактически не принимал решения в том виде и того содержания, которые предусмотрены требованиями закона, суд не вправе самостоятельно принимать решения, не относящиеся к его компетенции.

С учетом изложенного, суд считает, что в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, на основании пункта 1 части 3 статьи 227 КАС Российской Федерации на врио начальника старшего судебного пристава ... РОСП ГУФССП по (адрес) Н.Э. Шакарян следует возложить обязанность по принятию мер направленных на рассмотрение заявление ООО «Группа компаний «...» о возбуждении исполнительного производства и направления ООО «...» копии решения (постановления), принятого по результатам его рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░) ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░) ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░).

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░).

░░░░░            ░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░░