Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1307/2022 ~ М-1291/2022 от 24.10.2022

31RS0004-01-2022-002321-05 Дело № 2а-1307/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ильиной Елены Станиславовны к ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным бездействий ПАО «Сбербанк России»,

установил:

Административный истец Ильина Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:

признать незаконным бездействие ПАО «Сбербанк России», выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительного листа, выданного Валуйским районным судом Белгородской области по делу № 2-1344/2021 за счет арестованных в качестве обеспечения иска по делу № 2-1344/2021г. денежных средств, находящихся на счете №;

обязать ПАО «Сбербанк России» исполнить требования исполнительного листа, выданного Валуйским районным судом Белгородской области по делу № 2-1344/2021 путем перечисления ООО «Экспресс-Кредит» денежных средств в размере 76721,28 руб. с открытого в ПАО «Сбербанк России» счета № на имя Ильиной Е.С. из денежных средств, арестованных в качестве обеспечения иска по делу № 2-1344/2021.

В обоснование исковых требований указала, что определением Валуйского районного суда от 12.10.2021г. по делу № 2-1344/2021 по иску ООО «Экспресс-кредит» о взыскании задолженности с Ильиной Е.С. наложен арест на принадлежащее ей имущество в пределах цены иска в размере 78128,59 руб. Судебным при ставом – исполнителем Валуйского РО ССП наложен арест на денежные средства, находящиеся на счете административного истца в ПАО «Сбербанк» в сумме 78128,59 руб. Решением Валуйского районного суда по гражданскому делу № 2-1344/2021г. иск ООО «Экспресс-Кредит» удовлетворен и с Ильиной Е.С. взыскана задолженность в сумме 78128,59 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 2543,86 руб., всего 80672,454 руб. 10.02.2022г. взыскателем ООО «Экспресс-Кредит» исполнительный лист на взыскание, указанной в решении суда суммы, передан непосредственно в ПАО «Сбербанк» в порядке ст. 8 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, списание банком денежных средств, находящимся на счёте истца, на который наложен арест во исполнение вышеуказанного решения суда не производилось на протяжении нескольких месяцев. ПАО «Сбербанк» в своем ответе на обрушение Ильиной Е.С. указал, что при аресте денежных средств, они не списываются, а блокируются до поступления в банк документа о снятии ареста. Административный истец считает, что неисполнение банком решения суда влечет нарушение ее прав, так как несмотря на наличие на ее счете необходимой для погашения задолженности суммы, на который наложен арест, исполнение банком решения суда производится за счет заработной платы, поступающей на счет в банке. С учетом того, что решение суда по делу № 2-1344/2021 исполнено на сумму 3951,17 руб., то сумма задолженности в настоящее время составляет 76721,28 руб., которая не превышает сумму, имеющуюся на счете, на который наложен арест в обеспечение иска. Из-за того, что банк списывает денежные средства с заработной платы, Ильина Е.С. испытывает финансовые трудности по оплате необходимых затрат.

Административный истец Ильина Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не прибыл, предоставил суду письменный отзыв на требования Ильиной Е.С., где просил в удовлетворении административного иска отказать в виду следующего.

19.03.2021г. в банк на бумажном носителе поступило постановление о наложении ареста на денежные средства Ильиной Е.С. по исполнительному производству (далее ИП) №-ИП от 19.03.2021г., вынесенное Валуйским РО СП УФССП России по Белгородской области. Арест был наложен на счета №, №, № № 26.05.2021г арест со счета № по ИП №-ИП был снят по постановлению о снятии ареста.

14.06.2022 г. арест по ИП №-ИП снят по постановлению о снятии ареста. 13.10.2021г. в банк на бумажном носителе поступило постановление о наложении ареста на денежные средства Ильиной Е.С. по ИП №-ИП от 12.10.2021г, вынесенное Валуйским РО СП УФССП России по Белгородской области на сумму 78 128.59 руб. Арест был наложен на счета №, №, №, №.

28.10.2021г. снят арест со счета № по ИП №-ИП в рамках поступившего постановления. 13.11.2021г. в банк в рамках электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства Ильиной Е.С. по ИП №-ИП (№ от 12.10.2021, вынесенное Валуйским РОСП УФССП России по Белгородской области на счета №,№, №, № на сумму 78 128.59 руб. В пользу УФССП произведено перечисление в общей сумме 0.00 руб. 02.12.2021 г. взыскание по ИП прекращено по постановлению о прекращении взыскания.

10.02.2022г. в банк поступило заявление взыскателя и исполнительный лист ФС № по делу № от 02.12.2021г. о взыскании 80672,45 руб. В пользу взыскателя произведено перечисление со счета № 14.10.2022г. в сумме 3951,17 руб., 28.10.2022г. – 0,06 руб., 28.11.2022г. - в сумме 2500 руб. 07.06.2022г в банк на бумажном носителе поступило постановление о наложении ареста на денежные средства Ильиной Е.С. по ИП №-ИП от 19.03.2021, вынесенное Валуйским РО СП УФССП России по Белгородской области на счет № на сумму 130 728.45 руб. Арест был наложен и снят 10.06.2022г. на основании постановления о снятии ареста.

08.08.2022г. в банк в рамках электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства Ильиной Е.С. по ИП № –ИП (№ от 01.07.2022г, вынесенное Валуйским РО СП УФССП России по Белгородской области на счета №, №, № на сумму 67242,82 руб. В пользу УФССП произведено перечисление в общей сумме 14142,93 руб.

16.09.2022г. взыскание по ИП прекращено на основании постановления о прекращении взыскания.

В соответствии с ч. 8 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. По мнению административного ответчика списание денежных средств со счета административного истца № не может быть произведено ввиду наличия ареста, наложенного судебным приставом - исполнителем постановлением от 12.10.2021г. по ИП №-ИП.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагает на банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, публичные функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ПАО Сбербанк является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, перечисленных в ст. 12 указанного выше Федерального закона, в порядке, установленном названным Законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

Взыскатель обладает правом получить присужденные ему денежные средства посредством предъявления исполнительного документа в Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве) или путем направления исполнительного документа непосредственно в банк или иную кредитную организацию, осуществляющую обслуживание счетов должника (часть 1 статьи 8 Закона об исполнительном производстве).

В части 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 8 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Положениями частей 1, 2, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда

В ст. 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" указано, что при наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах, или на остаток электронных денежных средств кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу).

По смыслу указанной нормы режим ареста состоит в запрете на распоряжение арестованным имуществом. При аресте денежных средств, находящихся на банковском счете, арест касается распоряжений не в отношении расчетного счета, а в отношении находящихся на нем денежных средств. Из ареста следует запрет банку производить операции по счету, денежные средства на котором подвергнуты аресту.

Судом установлено, что определением Валуйского районного суда от 12.10. 2021г. по делу № 2-1344/2021 по иску ООО «Экспресс-кредит» к Ильиной Е.С. о взыскании денежных средств по кредитному договору наложен арест на принадлежащее ей имущество в пределах цены иска в размере 78128,59 руб. (л.д.9) Во исполнение указанного определения суда судебным приставом исполнителем 12.10.2022г. Валуйского РОСП вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах Ильиной Е.С. (л.д.11). Решением Валуйского районного суда по гражданскому делу № 2-1344/2021г. иск ООО «Экспресс-Кредит» удовлетворен и с Ильиной Е.С. взыскана задолженность в сумме 78128,59 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 2543,86 руб., всего 80672,454 руб. ( л.д.11).

10.02.2022г. в банк поступило заявление взыскателя и исполнительный лист ФС № по делу № 2-1344/2021 от 02.12.2021г. о взыскании 80672,45 руб. В пользу взыскателя произведено перечисление со счета Ильиной Е.С. № 14.10.2022г. в сумме 3951,17 руб., 28.10.2022г. – 0,06 руб., 28.11.2022г. - в сумме 2500 руб. Задолженность составляет 76721,28 руб. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Ильина Е.С. не согласившись с тем, что баком списываются денежные средства со счета, на который поступает ее заработная плата при наличии средств на счете, на который наложен арест определением Валуйского районного суда от 12.10.2022г. обратилась к административному ответчику с письмом, где просила разобраться в сложившейся ситуации. Административный ответчик в ответе на обращение Ильиной Е.С. изложил все производимое операции и основания к ним относительно счетов Ильиной Е.С, которые аналогичны позиции, указанной в отзыве ПАО «Сбербанк» на настоящее административное исковое заявление, указав, что при аресте денежных средств, они не списываются, а блокируются до поступления в банк документа о снятии ареста ( л.д.12-13, 14).

Учитывая, что на денежные средства, имеющиеся на счете административного истца, наложен арест в обеспечение исковых требований ООО «Эксперсс кредит» к Ильиной Е.С., суд приходит к выводу вывод о том, что ПАО «Сбербанк» в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" правомерно не осуществлял операции по распоряжению денежными средствами, подвергнутыми аресту.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, в силу прямого указания закона удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности оспариваемого решения, действия (бездействия) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Взыскатель в соответствии со ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств направил непосредственно в банк, т.е. минуя процедуру исполнения исполнительного документа через службу судебных приставов, в связи с чем у банка отсутствует распоряжение судебного пристава –исполнителя на способ и порядок обращение взыскания на денежные средства Ильиной Е.С., которые арестованы определением Валуйского районного суда от 12.10.2021 г. в обеспечения иска. При наличии указанных обстоятельств административный ответчик не имел законных оснований самостоятельно принимать решение по обращению взыскания на денежные средства находящихся под арестом.

Административный истец в порядке ст.433 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа в связи с неясности способа и порядка его исполнения.

На основании вышеизложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: