Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1960/2023 ~ М-1681/2023 от 13.10.2023

№ 2а-1960/2023

УИД 53RS0002-01-2023-002384-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    с. Мошенское Новгородской области                                                01 декабря 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Осиповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Мошенского района Садчиковой Е.О.,

представителя ответчика ивановой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Мошенского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мошенского района Новгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование административных исковых требований указав, что прокуратурой Мошенского района проведена проверка на предмет наличия источников водоснабжения населения населенного пункта д. Ягайлово расположенного на удалении не менее 30 км от с. Мошенское, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которого установлено, что в населенном пункте отсутствует централизованная система водоснабжения. Водоснабжение населения питьевой водой осуществляется исходя из сведений администрации Мошенского района от 19.04.2023 № М09-2017-И с использованием колодцев. Сведения о проведении лабораторных исследований качества питьевой воды в данных колодцах отсутствуют. На балансе администрации данные колодцы не числятся. По данному факту прокуратурой района 24.04.2023 в адрес главы района вносилось представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Таким образом, в населённом пункте д. Ягайлово водоснабжение населения в целях питьевого и хозяйственно-бытового пригодной водой отсутствует. В населенном пункте проживает незначительное количество человек, однако в связи с наступлением летнего периода число проживающих увеличивается и постоянно меняется, что не позволяет установить конкретных лиц, в интересах которых может обратиться прокурор.

Просит признать бездействие администрации Мошенского муниципального района Мошенского района незаконным и обязать администрацию Мошенского муниципального района в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать водоснабжение населения в деревне д.Ягайлово Мошенского муниципального района Новгородской области в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и законодательства, регулирующего вопросы водоснабжения населения питьевой водой.

В судебном заседании помощник прокурора Мошенского района Садчикова Е.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске, просила в связи с реорганизацией Администрации Мошенского муниципального района заменить её правопреемником на Администрацию Мошенского муниципального округа Новгородской области.

Определением суда Администрация Мошенского муниципального района заменена её правопреемником Администрацией Мошенского муниципального округа Новгородской области.

Представитель административного ответчика администрации Мошенского муниципального округа Иванова Ю.Ю. в судебном заседании с исковыми требования согласилась.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на благоприятную среду обитания.

В развитие данного положения, статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон №52-ФЗ) предусматривает право каждого на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредоносного воздействия на человека. При этом под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно п. 1 ст.18 Закона №52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не должны являться источниками биологически, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее по тексту – Закон №131-ФЗ), ст. 1 Областного закона от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 43 Водного кодекса РФ для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные воды, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком в д. Ягайлово отсутствует централизованная система водоснабжения. Водоснабжение населения питьевой водой осуществляется исходя из сведений администрации Мошенского района с использованием колодцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При определении срока устранения нарушений суд считает, что заявленный прокурором срок устранения нарушений в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░