Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-477/2023 ~ М-480/2023 от 20.12.2023

25RS0025-01-2023-000699-44

Дело № 2а-477/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          27 декабря 2023 года                                                   п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Кирсановой Н.В., при секретаре Кандаловой В.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Червинца Игоря Валентиновича к ОСП по Пограничному району, УФССП Приморского края, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району УФССП по Приморскому краю Сколдиной Ж.Ф. о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30.11.2023,

    УСТАНОВИЛ :

    Червинец И.В. обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что 12.04.2019 в его отношении судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району возбуждены исполнительные производства: №-ИП о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 6000, 00 руб., что составляет 0,43 величины прожиточного минимума для детей в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и №-ИП о взыскании алиментов ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 6000, 00 руб., что составляет 0,43 величины прожиточного минимума для детей в пользу ФИО8 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району ФИО6 30.11.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам и индексации за период с 14.01.2019 по 30.11.2023 в размере 228 995,04 руб. на содержание дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 108 866,95 руб. на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Однако, по личным расчетам, размер задолженности по алиментам на содержание обеих дочерей составляет 179 500 руб., поскольку задолженность образовалась с января 2019 по декабрь 2020 года включительно.

    С момента возбуждения исполнительного производства – с 2019 года, то есть в течение 5 лет, судебным приставом-исполнителем ни разу не производилась индексация по оплате алиментов, тогда как он не уклонялся от уплаты алиментов, не скрывался от службы судебных приставов, осуществлял уход за своим тяжело больным отцом, состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного, о чем ставил в известность судебного пристава-исполнителя, являлся по вызову в ОСП.

    Полагает, что судебным приставом-исполнителем, в ввиду допущенной халатности, ни разу не производилась индексация алиментов на содержание его двоих несовершеннолетних дочерей, тогда как, если бы индексация производилась ежемесячно, в соответствии с решением суда, он мог бы оплачивать алименты без задолженности.

    Просит суд признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30.11.2023.

    В судебном заседании административный истец Червинец И.В. поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав -исполнитель ОСП по Пограничному району УФССП по Приморскому краю Сколдина Ж.Ф., представляющая также по доверенности интересы ОСП по Пограничному району и УФССП Приморского края, с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске Червинцу И.В. отказать. Представила письменный отзыв, из которого следует, 12.04.2019 в отделении судебных приставов по Пограничному району были возбуждены исполнительные производства №-ИП о взыскании алиментных платежей ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 6000, 00 руб., что составляет 0,43 величины прожиточного минимума для детей с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнительное производство № № о взыскании алиментных платежей ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 6000, 00 руб., что составляет 0,43 величины прожиточного минимума для детей с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Исполнительные производства находятся в составе сводного исполнительного производства по должнику №-СД.

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен лично 27.06.2019.

По исполнительному производству №-ИП должник имеет задолженность в размере 108 866, 95 руб., по исполнительному производству №-ИП задолженность составляет - 120 128, 09 руб.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: ГИБДД, ФНС, ПФР, УФМС, Загс, запросы в банковские организации, запросы к оператору связи, запрос информации о должнике и его имуществе, Росреестр об установлении дохода и имущества должника.

Должник официально не трудоустроен, иных социальных выплат не получает.

Согласно п.1 п. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление о расчете задолженности при повышении величины прожиточного минимума. Судебный пристав - исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

    Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п.3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Таким образом, согласно п.1 п. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации периодичность расчета и индексации не прописана в законах, а методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, на что ссылается заявитель.

При таких обстоятельствах, признать незаконными постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП по алиментным платежам в отношении должника Червинца И.В. в ОСП по Пограничному району ГУФССП России по Приморскому краю нельзя, так как должностным лицом отделения приняты все меры, установленные законодательством об исполнительном производстве.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 360 КАС РФ постановления ФССП, главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании 12.04.2019 в отделении судебных приставов по Пограничному району были возбуждены исполнительные производства №-ИП о взыскании алиментных платежей ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 6000, 00 руб., что составляет 0,43 величины прожиточного минимума для детей с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментных платежей ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 6000, 00 руб., что составляет 0,43 величины прожиточного минимума для детей с Червинца И.В. в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Исполнительные производства находятся в составе сводного исполнительного производства по должнику №-СД.

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен лично 27.06.2019.

    30.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам и индексации за период с 14.01.2019 по 30.11.2023 в размере 120 128,09 руб. на содержание дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 108 866,95 руб. на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Согласно ст. 7 Конституции РФ в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» не могут рассматриваться как основания, оправдывающие действие (бездействие) судебного-пристава исполнителя обстоятельства связанные с организацией работы структурного подразделения. При обжаловании действий/бездействий судебных приставов- исполнителей бремя доказывания на отсутствие бездействий/нарушений лежит на судебном приставе-исполнителе.

    Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что отмена, а равно и устранение стороной административного ответчика нарушенных прав и свобод в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу.

На основании статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу решения суда, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району Сколдиной Ж.Ф. в пределах своих полномочий, согласно п.1 п. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также решения суда, вынесено постановление о расчете задолженности при повышении величины прожиточного минимума.

Судебный пристав - исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

    Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п.3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району Сколдиной Ж.Ф. о расчете задолженности от 30.11.2023 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП по алиментным платежам в отношении должника Червинца И.В., так как должностным лицом отделения приняты все меры, установленные законодательством об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.11.2023 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.12.2023.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░