Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-85/2023 (2а-2843/2022;) ~ М-3074/2022 от 28.09.2022

                                    Дело № 2а-85/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года                                                                                г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре Е.В.Воляковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Марданова З.М. к Московскому РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП России по РТ Н.А.Мохитовой, судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ Л.Р.Ситдиковой, З.Р.Мирсаетовой, Н.О.Савельевой, И.А.Ивановой, ГУФССП России по РТ о признании незаконными бездействия, выразившиеся в несвоевременной регистрации и возбуждении исполнительных производств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

установил:

ИП Марданов З.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Московскому РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП России по РТ Н.А.Мохитовой, судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ Л.Р.Ситдиковой, З.Р.Мирсаетовой, Н.О.Савельевой, И.А.Ивановой, ГУФССП России по РТ о признании незаконными бездействия, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства. В обоснование требований указано, что 29 августа 2022 года в Московский РОСП г.Казани ГУФССП по РТ для принудительного исполнения почтовой связью доставлены исполнительные листы серии ФС № и ФС № в отношении должника З.Ш.Агафурова. По состоянию на 28 сентября 2022 года вышеуказанные исполнительные листы не зарегистрированы, исполнительные производства не возбуждены, что, по мнению административного истца, существенным образом нарушает его права в части своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП России по РТ Н.А.Мохитовой по исполнению требований исполнительных листов серии ФС №, серии ФС № о взыскании с З.Ш.Агафурова в пользу ИП Марданова З.М., выразившееся в несвоевременной регистрации и возбуждении исполнительных производств, обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП России по РТ Н.А.Мохитову принять меры для устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенных прав административного истца.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Московского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ, административный ответчик врио начальника отделения - старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП России по РТ Н.А.Мохитова, судебные приставы-исполнители Московского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ Л.Р.Ситдикова, З.Р.Мирсаетова, Н.О.Савельева, И.А.Иванова в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо З.Ш.Агафуров, представители заинтересованных лиц АО «Альфа-Банк», ООО «РАФФ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «О судебных приставах».

В соответствии с частями 1, 7, 8, 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно материалам дела, 26 августа 2022 года ИП Марданов З.М. путем почтовой связи обратился в Московское РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ с заявлением о возбуждении исполнительных производств в отношении З.Ш.Агафурова на основании исполнительных листов ФС № и ФС №, выданных Московским районным судом города Казани.

Данное заявление получено Московским РОСП г.Казани 29 августа 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Согласно сводкам по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, а также сведениям из АИС ФССП России, заявление о возбуждении исполнительных производств и исполнительные документы ФС 036808298, ФС 036808302 зарегистрированы 28 сентября 2022 года и переданы судебному приставу-исполнителю З.Р.Мирсаетовой. 30 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Н.О.Савельевой возбуждены исполнительные производства.

Из ответа врио начальника отделения – старшего судебного пристава Н.А.Мохитовой на запрос суда следует, что согласно проведенной проверке программного комплекса АИС ФССП, исполнительные производства в отношении должника З.Ш.Агафурова в пользу З.М.Марданова находятся на исполнении. Исполнительные листы поступили в отделение, согласно почтовому штампу, после 28 августа 2022 года. Исполнительные документы зарегистрированы старшим специалистом 2 разряда Д.Х.Каяшевой ДД.ММ.ГГГГ (после выхода с отпуска, затем листок нетрудоспособности до 21 сентября 2022 года, иных специалистов в отделении в период с 29 августа 2022 года не находилось в связи с увольнением А.Р.Галлямовой и нахождением в отпуске Д.Х.Каяшевой) и переданы судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения о возбуждении исполнительных производств. 30 сентября 2022 года возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.

Согласно актам приема-передачи исполнительных производств, 5 октября 2022 года вышеуказанные исполнительные производства переданы судебному приставу-исполнителю Л.Р.Ситдиковой, 14 октября 2022 года – судебному приставу-исполнителю Н.О.Савельевой.

Таким образом, судом установлено, что Московским РОСП г. Казани заявление З.М.Марданова о возбуждении исполнительных производств и исполнительные документы, в нарушении требований статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, были зарегистрированы и переданы судебному приставу-исполнителю 28 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований части 8 статьи 30 ФЗ от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства в отношении З.М.Марданова не возбуждены в установленные законом срок.

При таких обстоятельствах суд признает незаконными бездействия Московского РОСП г. Казани ГУФССП России, выразившиеся в несвоевременной регистрации и возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов серии ФС №, №.

Поскольку Московским РОСП г. Казани исполнительные документы зарегистрированы, судебным приставом-исполнителем возбуждены вышеуказанные исполнительные производства, таким образом права административного истца более не нарушены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление З.М.Марданова подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ №, №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

     ░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░░░░