Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2518/2016 ~ М-3108/2016 от 20.09.2016

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    К делу № 2а-2518/2016

    26 сентября 2016 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи                       ДИДИК О.А.

при секретаре                                                     ВАСИЛЬЕВОЙ А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мирзонова А.Е. к административному ответчику в лице Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании решения незаконным и понуждении учреждения к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Мирзонов А.Е. обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к административному ответчику в лице Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании решения незаконным и понуждении учреждения к совершению определенных действий.

В обоснование своего заявления при этом Мирзонов А.Е. указывает, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом на нем, расположенные в <адрес> Хостинского района города Сочи.

В настоящее время он принял решение о разделе указанного жилого дома. Изготовив технические планы на помещения, собрав необходимый пакет документов, Мирзонов А.Е. обратился в кадастровую службу города с заявлением об осуществлении кадастрового учета помещений в жилом доме.

Однако, как указывает административный истец, кадастровая служба приняла решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета изменений, обосновывая свое решение тем, что постановка на кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме, не являющимся многоквартирным жилым домом, не предусмотрена действующим законодательством.

Полагая действия учреждения незаконными, Мирзонов А.Е. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

    В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствуя о разрешении спора в его отсутствие, настаивая на удовлетворении своего заявления (том № 2 л.д. 202).

Представитель административного ответчика – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, не явившись, не ходатайствовал ни об отложении судебного заседания, ни об оказании помощи в истребовании доказательств, представив в суд письменный отзыв на заявленные требования (том № 2 л.д. 204-207).

    Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, находит требование Мирзонова А.Е. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с пунктом 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

    В настоящем деле имеются решения государственных служащих, осуществляющих кадастровый учет объектов недвижимости, от 15 и 16 сентября текущего года, о приостановлении осуществления кадастрового учета помещений, расположенных в жилом доме, имеющем кадастровый номер с последними цифрами «2639».

Таким образом, само по себе обращение настоящего административного истца с указанным иском является законным, причем настоящий иск Мирзонова А.Е. подлежит разрешению в порядке КАС РФ, в порядке оспаривания действий должностных лиц.

    Законным и обоснованным является требование административного истца и по существу.

    Как следует из представленных письменных доказательств, административному истцу на настоящий момент на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1225 кв.м., расположенный в <адрес> Хостинского района города Сочи. Данное обстоятельство подтверждается надлежащей копией свидетельства о государственной регистрации права в томе 1 л.д. 8 настоящего дела. Основанием возникновения права собственности явился договор от 04 мая 2016 года.

     В отношении указанного земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет.

    Видом разрешенного использования земельного участка является «индивидуальное жилищное строительство».

     Помимо изложенного, данному лицу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Данное обстоятельство подтверждается представленной суду надлежащей копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 сентября 2016 года (том № 1 л.д. 9).

    Согласно представленных доказательств, данный жилой дом является индивидуальным жилым домом.

    Как указывает административный истец, он принял решение о разделе имущества, находящегося в его собственности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

    Таким образом, совокупность исследованных доказательств и норм закона позволяет суду сделать вывод, что собственник имущества, произведя раздел своих объектов недвижимости, действует в соответствии с законом и предоставленными ему правами, в том числе и Конституцией РФ ( ст. 35 Конституции РФ).

    Из совокупности изложенного следует, что доводы административного истца о том, что произведя реальный раздел объектов недвижимости,     его право собственности на них подлежит государственной регистрации, заслуживают внимания, являются законными и основаны на ст. 131 ГК РФ.

    В связи с изложенным административный истец обоснованно обратился в кадастровую службу города за осуществлением кадастрового учета жилых помещений, расположенных в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности.

Ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на обязательное предоставление кадастрового паспорта для осуществления государственной регистрации права.

    При этом основания для вынесения кадастровой службой города решения о приостановлении в осуществлении кадастрового учета помещений, расположенных в жилом доме, не основаны ни на какой норме действующего законодательства, и являются незаконным и необоснованным.

Доводы кадастровой службы о том, что, далее дословно: «видимо с целью последующего их введения в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав» не могут быть признаны законными для отказа осуществления государственного кадастрового учета.

Статья 15 ЖК РФ предусматривает, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Пункт 2 данной нормы закона указывает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Таким образом настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению, отказ кадастровой службы в осуществлении кадастрового учета изменений объекта капитального строительства, жилого дома, лишает возможности законного собственника этого имущества осуществить возникновение права собственности на недвижимое имущество.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,7 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,6 ░░.░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1230 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,7 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1230 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░<░░░░░>

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,7 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1230 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,7 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,8 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1230 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 106,2 ░░.░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1,2,3, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1230 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                             ░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░