Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2488/2023 ~ М-2243/2023 от 04.10.2023

К делу № 2а-2488/2023                  23RS0013-01-2023-003011-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 октября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания – Селимовой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района – Сафроновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к Спивакову К.К. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Спивакову К.К. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, в котором просит установить в отношении гражданина Спивакова К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Гулькевичского района, без разрешения ОВД.

В обоснование требований административного искового заявления указано, что Спиваков К.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимый 14.08.2014 года осужден Прикубанским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 01.10.2021 года освобожден по отбытию наказания. Пугачевским районным судом Саратовской области 09.02.2016 года в отношении Спиваков К.К., установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 05.04.2024 со следующими ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации. На основании решения Гулькевичского районного суда от 23.08.2018 года в отношении Спивакова К.К., установлены следующие дополнительные административные ограничения: запрет посещения объектов общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, уличные шествия). 08.06.2016 года Спиваков К.К., был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что Спиваков К.К., зарегистрирован и проживает на территории <адрес> совместно с матерью. За время проживания характеризуется положительно, работает неофициально на городском кладбище разнорабочим. Не женат, детей нет. Конфликтных ситуаций не было, жалоб от соседей не поступало. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин Спиваков К.К., в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности.24.05.2023 года начальником ОМВД России по Гулькевичскому району вынесено постановление по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей. 10.07.2023 года мировым судьей с/у № 133 Гулькевичского районного суда вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая, что Спиваков К.К. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, и совершает административные правонарушения просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Гулькевичскому района Урывская Е.Г. не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Спивакова К.К. в ее отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает в полном в объеме.

Административный ответчик Спиваков К.К. в судебное заседание не явился, в поданном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные требования признает в полном объеме.

В своем заключении прокурор Сафронова Л.В. полагает административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Спивакова К.К. обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся, представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, находит, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Спивакова К.К. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1ст. 231, ч. 1ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Спиваков К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый, 14.08.2014 осужден Прикубанским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

01.10.2021 освобожден по отбытию наказания.

Срок погашении судимости у Спивакова К.К., истекает 05.04.2024.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области 09.02.2016 года в отношении Спивакова К.К., установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 05.04.2024 со следующими ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.

08.06.2016 Спиваков К.К., был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

На основании решения Гулькевичского районного суда от 23.08.2018 года в отношении Спивакова К.К., установлены следующие дополнительные административные ограничения: запрет посещения объектов общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, уличные шествия).

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что Спиваков К.К., зарегистрирован и проживает на территории <адрес> совместно с матерью. За время проживания характеризуется положительно, работает неофициально на городском кладбище разнорабочим. Не женат, детей нет. Конфликтных ситуаций не было, жалоб от соседей не поступало.

По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства Спиваков К.К., в течение одного года привлекался два раза к административной ответственности.

24.05.2023 начальником Отдела МВД России по Гулькевичскому району вынесено постановление о привлечении Спивакова К.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 133 Гулькевичского района от 10.07.2023 Спиваков К.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Таким образом, судом установлено, что Спиваков К.К., имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него заведено дело об административном надзоре, при этом совершил административные правонарушения, в связи с чем, суд полагает целесообразным и необходимым административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 18 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░