Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1834/2022 ~ М-1228/2022 от 06.04.2022

Дело №2А-1834/2022

УИД№23RS0003-01-2022-002352-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года                                              город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                   Грошковой В.В.,

при секретаре                                                   Черковской Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Семенову А.Ю, о взыскании пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к Семенову А.Ю. о взыскании пени по земельному налогу.

В обоснование заявленных требований указала, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика Семенов А.Ю., ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.ст. 387 - 394 НК РФ Семенов А.Ю. является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения, у казанные в приложении к настоящему заявлению.

Руководствуясь положениями пп. 2-4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму земельного налога и направил налоговые уведомления № от 25.12.2018, № от 01.09.2020 об уплате земельного налога за 2016-2019 годы, которые в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 65737.53 рублей.

Налоговым органом путем направления в порядке ст. 69 НК РФ требования № от 11.05.2021 об уплате налога и пени на сумму 65737,53 руб предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму долга, однако задолженность погашена не была.

В связи с наличием у Семенова А.Ю. задолженности по требованию № от 11.05.2021 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, которое было удовлетворено и 20.09.2021 вынесен судебный приказ. Однако определением суда от 6.10.2021 года судебный приказ от 20.09.2021 по делу №2а-3075/2021 был отменен на основании заявления должника.

В связи с чем налоговый орган просит суд взыскать с Семенова А.Ю. в свою пользу задолженность по пени по земельному налогу за 2016 год, начисленные за период с 24.09.2019 по 10.05.201 в сумме 28904,28 руб; пени по земельному налогу за 2017 года за период с 24.04.2019 по 10.05.2021 в сумме 35426,01 руб; пени по земельному налогу за 2019 год за период с 13.01.2021 по 10.05.2021 в сумме 1407,24 руб, а всего взыскать 65 737,53 руб.

Административный истец ИФНС России по г. Анапа в лице руководителя Балаба Т.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Семенова А.Ю. – Сулешко Л.В., действующая на основании доверенности. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на то, что решением суда отказано во взыскании задолженности по земельному налогу за 2016-2019 годы, соответственно требования о взыскании пени по вышеобозначенной задолженности удовлетворению не подлежат.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве плательщика земельного налога Семенов А.Ю., так как согласно сведениям предоставленным органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет (имел в соответствующих налоговых периодах) в собственности объекты налогообложения:

- земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.397 НК РФ срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом административному ответчику был исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 205 432 руб, за 2017 год в сумме 291907 руб, за 2019 год в сумме 80954 руб.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени по земельному налгу за 2016, 2017 и 2019 годы в размере 65737.53 рублей.

Налоговым органом путем направления в порядке ст. 69 НК РФ требования № от 11.05.2021 об уплате налога и пени на сумму 65737,53 руб предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму долга, однако задолженность погашена не была.

Судом установлено, что ИФНС по г-к Анапа обращалась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки и пени по уплате земельного налога за период с 2016 год в размере 205 432 руб., пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за период с 13 апреля 2019 по 23 апреля 2019 г в размере 583 руб.77 коп, недоимки по уплате земельного налога за период с 2017 г в размере 113 104 руб 19 коп., всего просило взыскать 319 119 руб.96 коп.

Вместе с тем апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 21.06.2022 по делу №2а-333/2022 в удовлетворении требований ИФНС России по г. Анапа о взыскании с Семенова А.Ю. вышеуказанной задолженности по земельному налогу было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

Кроме того решением Анапского городского суда от 24.08.2022 по делу №2а-1507/2022 было отказано в удовлетворении административного иска ИФНС по г. Анапа, предъявленного к Семенову А.Ю., о взыскании с него задолженности по земельному налогу за 2019 год.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу и имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

В связи с тем, что предметом настоящего спора являются пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2016-2017, 2019 года, при этом в удовлетворении требований налогового органа о взыскании земельного налога за 2016, 2017 и 2019 годы отказано, учитывая, что пени в силу ст. 75 НК РФ подлежат начислению только при наличии задолженности по налогу, суд приходит к выводу о том, что у налогового органа отсутствуют правовые основания для взыскания с Семенова А.Ю. пени по земельному налогу, во взыскании которого было отказано вступившими в законную силу судебными актами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.11.2022 ░░░░