Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-871/2023 ~ М-261/2023 от 06.02.2023

УИД 23RS0024-01-2023-000332-84

                      К делу №2а-871/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск                                                                «29» марта 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием административного истца Керчь В.Н., его представителя в порядке ст.57 КАС РФ Керчь О.Н.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Дегтяниковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Керчь Виталия Николаевича к судебному приставу-исполнителю Крымскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Караханян А.Ю., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора,

            УСТАНОВИЛ:

Керчь В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Караханян А.Ю., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 10.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО7 был наложен арест на расчетный счет, открытый для перечисления заработной платы и кредитный счет. При обращении в Крымский ФИО2 ему пояснили, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 В.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП от 27.12.2022г. на основании исполнительного листа от 04.11.2022г. ФС № (сумма долга 11850 руб.) по делу №. Сумма задолженности им оплачена. 18.01.2023г. вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 1000 руб., которое было получено им 23.01.2023г. В полученном им 23.01.2023г. постановлении о взыскании исполнительского сбора от 18.01.2023г. указано, что сбор взыскивается в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке (5 дней), что является неправомерным в соответствии с нормами закона №229-ФЗ, т.к. срок для добровольного исполнения исполнительного документа ему представлен не был. Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 В.С. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.12.2022 г. о взыскании с него задолженности он не получал. Со слов судебного пристава исполнителя вышеназванное постановление ему было направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, однако он не пользуется порталом госуслуг и фактически не мог получить, и никаким другим способом уведомлен не был. Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2016г. №, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете должником не осуществлялся вход на Единый портал госуслуг, извещение не считается направленным должнику, а должник не считается уведомленным. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель должен выбрать другой, предусмотренный законодательством способ извещения должника (почта, телефонограмма и т.д.). Однако судебный пристав-исполнитель ФИО7 не убедилась в том, что он уведомлен об исполнительном производстве и вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, не предоставив ему установленный законом срок для добровольного исполнения требований.

    В связи с этим просит суд признать незаконным и отменить постановление от 18.01.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в размере 1000 руб.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Дополнительно указали, что о возбужденном исполнительном производстве ФИО1 стало известно в январе 2023 года при посещении ФИО2, в этот же день им была погашена задолженность в размере 11850 рублей, остальная задолженность была списана с его счета ранее, в связи с чем он и явился в подразделение ФССП. Порталом госуслуг не пользуется.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Дегтянникова В.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

    Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо врио начальника Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО9 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В соответствии со ст.2 закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

            В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

            Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО10 денежных средств в размере 11850 рублей, которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником данного постановления.

                Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.12.2022г. в этот же день была направлена ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

    Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 17.08.2021г. №1358 об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещение информации об уведомлениях и копий уведомлений в личном кабинете адресата на едином портале носит информационный характер, не считается доставкой (вручением) почтовых отправлений, содержащих уведомления, и не влечет для адресатов возможные гражданско-правовые и какие-либо иные последствия, возникающие с момента доставки (вручения) почтовых отправлений, содержащих уведомления.

В соответствии с п.3 Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (ред. от 26.11.2020) "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

    18.01.2023г. судебным приставом было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по вышеуказанному исполнительному производству.

Согласно ст.112 закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

    Судом установлено, что о возбужденном исполнительном производстве №-ИП ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГг., до этого дня постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал.

    12.01.2023г. и 16.01.2023г. должником ФИО1 полностью была погашена задолженность по исполнительному производству №-ИП от 27.12.2022г., то есть в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с взысканием денежных средств.

    В связи с этим суд считает, что постановление судебного пристава ФИО7 от 18.01.2023г. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП было вынесено преждевременно, без проверки факта получения постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем является незаконным и подлежит отмене.

                При установленных судом обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 18.01.2023░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №182000/22/23046-░░.

                        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 03.04.2023░.

    ░░░░░:                                                                           ░.░. ░░░░░░