Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-289/2022 ~ М-72/2022 от 21.01.2022

Дело № 3а-289/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2021 года     г. Красногорск

Московская область

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.

при секретаре Александровой И.В.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Филимонова С. В. о компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу,

установил:

Филимонов С.В. (далее административный истец) обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу <данные изъяты>, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.238 УК РФ в разумный срок.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что следователем по особо важным делам следственного отдела по городу Наро-Фоминску ГСУ Следственного комитета Российской Федерации воз по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.238 УК РФ по факту смерти его сына Филимонова В.С. 20.03.2019 возбуждено уголовное дело. Он признан потерпевшим в рамках данного уголовного дела. С момента смерти сына, а именно с 21.11.2016 года вплоть до настоящего времени никаких процессуальных действий по данному уголовному делу не производится, сроки расследования необоснованно затянуты. Просит взыскать компенсацию размер которой оценивает 2 000 000.00 рублей.

Определением Московского городского суда от 14.12.2021 г. административное дело передано на рассмотрение Московского областного суда.

В судебное заседание Филимонов С.В. не явился, его представитель, по доверенности Леденев Д.А. направил в адрес суда ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации просила оставить административное исковое заявление без рассмотрения по причине не наступления у административного истца срока для обращения с данными требованиями, поскольку уголовное дело возбуждено и находится в производстве следственных органов с 21.11.2019 года, то есть менее 4-х лет.

Представитель Следственного комитета Российской федерации, Главного следственного управления СК Росси по Московской области подержала ходатайство.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, принимая во внимание, что стороны извещались о судебном разбирательстве, информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Московского областного суда полагает с учетом обстоятельств дела, административное дело рассмотреть по существу.

Выслушав суд, участвующих в деле лиц, проверив материалы административного дела, копии уголовного дела, представлено суду, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 № 68 - ФЗ) потерпевшие при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5, 6 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 ”О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок” если заявление о компенсации подано лицом, обратившимся с заявлением о преступлении, по уголовному делу, по которому не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, и приостановлено предварительное расследование по указанному основанию, общая продолжительность судопроизводства исчисляется со дня подачи заявления о преступлении до дня вынесения названного постановления (часть 7.1 статьи 3 Закона о компенсации, часть 6 статьи 250 К АС РФ).

Как следует из административного искового заявления, нарушение права на судопроизводство в разумный срок истец усматривает в длительном судопроизводстве по уголовному делу <данные изъяты>.

Согласно материалам уголовного дела, 20.03.2019 следователем по особо важным делам следственного отдела по г. Наро-Фоминск ГСУ СК РФ по Московской области по факту обнаружения трупов Хохули К.В и Филимонова В.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.З статьи 238 УК РФ.

В тот же день - 20.03.2019 потерпевшим по уголовному делу <данные изъяты> признан Филимонов С. В. отец погибшего.

С административным исковым заявлением Филимонов С.В. обратился 06..09.2021 года, то есть при таких обстоятельствах с очевидностью условий, необходимых для возникновения у административного истца права на обращение в суд с заявлением о компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок не возникло и материалами уголовного дела не подтверждается.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В абзаце 7 пункта 27 Постановления Пленума от 29 марта 2016 года N 11 разъяснено, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано до истечения четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования либо с момента признания лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком по уголовному делу, производство по которому не окончено, в случае установления подозреваемого или обвиняемого.

Согласно части 2 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела, суд установив, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано административным истцом с нарушением порядка и сроков его подачи приходит к выводу о том, что заявление Филимонова С. В. подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196 КАС РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.238 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05.03.2022░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░