Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1617/2020 ~ М-89/2020 от 15.01.2020

№ 2а-1617/20

24RS0013-01-2020-000108-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 21 октября 2020 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО16 к ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышеву И.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакову Д.А., УФССП России по Красноярскому краю, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Шаповалова О.П. обратилась с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышеву И.А., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакову Д.А., в котором, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышева И.А., в части не снятия ареста с имущества Шаповаловой О.П., незаконным, признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакова Д.А. в части не снятия ареста с имущества Шаповаловой О.П. незаконным; обязать ОСП по Емельяновскому району Красноярского снять арест с имущества Шаповаловой О.П.

Требования мотивированы тем, в ОСП по Емельяновскому району Красноярского края по заявлению Константинова С.В. возбуждено сводное исполнительное производство в отношении Шаповаловой О.П. №-СД. Данное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Чернышева И.А. в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на недвижимое имущество, а также арестован и изъят автомобиль принадлежащий Шаповаловой О.П. Автомобиль находится на ответственном хранении у представителя взыскателя Серебрякова И.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Арбитражным судом Красноярского края по делу№ вынесено определение о признании обоснованным заявление Шаповаловой О.П. о признании несостоятельным (банкротом), введена процедура реструктуризации долга. Данным определением финансовым управляющим имущества Шаповаловой О.П. утвержден Пак С.Н., также указано, что с даты вынесенного определения наступили правовые последствия, предусмотренные ст. 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ. 27.12.2019г. в ОСП по Емельяновскому району Красноярского края было подано заявление о необходимости приостановить исполнение производства и снять арест с имущества, к данному заявлению было приложено определение Арбитражного суда Красноярского края о введении процедуры реструктуризации долга Шаповаловой О.П. Также данное определение было передано нарочно судебному приставу-исполнителю Чернышеву И.А., который в свою очередь пояснил, что исполнительное производство приостанавливать не будет, арест с имущества снимать отказался.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Емельяновскому району Красноярского края.

Административный истец Шаповалова О.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышов И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменный отзыв на административное исковое заявление, указал на то, что арест транспортного средства Шаповаловой О.В. осуществлялся в рамках исполнительного производства о наложении ареста на имущество Шаповаловой О.В. в целях обеспечения исковых требований взыскателя, в связи с чем в силу п.7 Постановления Пленума ВАС РФ №59 от 23.07.2009 г. «О некоторых вопросах практики применения федерального закона "Об исполнительном производстве" не мог был снят.

Представитель административных ответчиков ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшаков Д.А., заинтересованные лица Пак С.Н., Константинов С.В., Серебряков И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из ч. 1 ст. 12 Федерального Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу абзаца 5 части 2 ст. 213.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступает, в числе прочего, последствие - снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54-55,118-119), выданного Советским районным судом г. Красноярска, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), предмет исполнения: наложение ареста на любое имущество принадлежащее на праве собственности Шаповаловой О.В. на сумму 389078 руб. 04 коп., в отношении должника Шаповаловой О.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя Константинова С.В. (л.д.56,188).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Сидоренко И.А. составлен акт о наложении ареста (описи имущество) Шаповаловой О.В., а именно ареста на автомобиль марки <данные изъяты> г/н № (л.д.67-68).

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Советским районным судом г. Красноярска, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение в ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ принято к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства, в том числе исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Шаповаловой О.В., возбужденное на основании исполнительного листа ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54-55,118-119), выданного Советским районным судом г. Красноярска, объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД (л.д.195-196).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль марки <данные изъяты> г/н № отозван с реализации на основании определения Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным заявление Шаповаловой О.П. о ее банкротстве и введена процедура реструктуризации долгов (л.д.9,95).

ДД.ММ.ГГГГ. Шаповалова О.В. в связи с признанием обоснованным заявления о ее банкротстве и введении процедуры реструктуризации долгов, истец обратилась к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакову Д.А. с заявлением, в котором она просила незамедлительно приостановить исполнительные производства, возбужденных отношении нее, незамедлительно снять арест с ее имущества, незамедлительно передать ей изъятого имущества (автомобиль), к заявлению было приложено определение Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,206).

После чего, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышева И.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: наложение ареста на любое имущество принадлежащее на праве собственности Шаповаловой О.В. на сумму 389078 руб. 04 коп. отношении должника Шаповаловой О.П. приостановлено, по причине введения арбитражным судом в отношении должника процедур применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) (л.д.164).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Шаповаловой О.В. был направлен ответ и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Рейш А.Ж. № на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о том, что в связи с поступлением определения Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № о введении в отношении Шаповаловой О.В. процедуры реструктуризации долгов, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-ИП, также сообщено, что согласно п.7 Постановления Пленума ВАС РФ №59 от 23.07.2009 г. «О некоторых вопросах практики применения федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждении дела о банкротстве, принятые судами меры (в виде арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом должника), направленные на обеспечение иска, сохраняются, в связи с чем, снять арест, наложенный на автомобиль, не представляется возможным (л.д.207).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышева И.А. от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника, и связи с банкротством должника, на основании ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановлено снять арест с имущества должника, а именно с автомобиля марки <данные изъяты> г/н № (л.д.204).

Из ответа начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакова Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Шаповаловой О.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с поступившим в ОСП по Емельяновскому району Красноярского края определения Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о введении в отношении Шаповаловой О.В. процедуры реструктуризации долгов, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СД. Согласно п.7 Постановления Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах практики применения федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждении дела о банкротстве принятые судами меры (в виде арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом должника), направленные на обеспечение иска, сохраняются. Так как в состав сводного исполнительного производства №-СД входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов, вынесенных в рамках обеспечения иска, снять арест, наложенный на имущество – на автомобиль Шаповаловой О.В. не представляется возможным. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления, в рамках которых выдавались исполнительные документы о наложении ареста на имущество должника по существу не рассмотрены и исполнительные документы о взыскании задолженности для принудительного исполнения не предъявлялись.

Согласно ответу начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ. № исполнительные производства в отношении должника Шаповаловой О.В. завершены, арест с автотранспортного средства снят, запреты на регистрационные действия отменены (л.д.208).

Таким образом, принимая во внимание, что определение Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о признании обоснованным заявления Шаповаловой О.П. о ее банкротстве и введении процедуры реструктуризации долгов было предъявлено в ОСП по Емельяновскому району Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, а арест с имущества должника - автомобиля марки <данные изъяты> г/н № был снят лишь согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышева И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более чем восемь месяцев, не смотря на неоднократные обращения Шаповаловой О.П. в ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Чернышева И.А., начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Емельяновскому району Красноярского края Лапшакова Д.А. в части не снятия ареста с имущества Шаповаловой О.П. - автомобиля марки <данные изъяты> г/н № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание ссылку судебного пристава-исполнителя на п.7 Постановления Пленума ВАС РФ №59 от 23.07.2009 г. «О некоторых вопросах практики применения федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку данное Постановление состоялось ранее вступления в законную силу абзаца 5 части 2 ст. 213.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", введенного Федеральным законом от 23.06.2016 г. №222-ФЗ.

Поскольку арест с имущества административного истца Шаповаловой О.В. -автомобиля марки <данные изъяты> г/н № снят, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ОСП по Емельяновскому району Красноярского снять арест с имущества Шаповаловой О.П.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░17 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░/░ № ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (02.11.2020 ░.).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░