Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4902/2023 ~ М-3171/2023 от 19.05.2023

Дело № 2а-4902/2023

УИД: 50RS0048-01-2023-004035-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 июля 2023 года                                                                                       г.о. Химки Московской области

    Химкинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Яровой Т.В.,

    при секретаре Глаголевой А.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 о признании незаконным постановления, обязании исполнить решение,

    УСТАНОВИЛ:

    ФИО7 обратился в суд к Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО8 с административным иском о признании незаконным постановления, обязании исполнить решение.

    В обоснование административного иска указано, что в производстве Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области находятся исполнительные производства № <№ обезличен> от <дата> и № <№ обезличен>, должником по которым является ФИО9., взыскателем – ПАО Банк ВТБ. Решением Химкинского городского суда Московской области от <дата> года, вступившим в законную силу, данные исполнительные производства приостановлены до смены взыскателя в рамках процессуального правопреемства, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность прекратить исполнительские действия и применение мер принудительного взыскания по данным исполнительным производствам до смены взыскателя в рамках процессуального правопреемства. До настоящего времени процессуальное правопреемство не установлено. Несмотря на вступившее в законную силу решение суда, <дата> в рамках исполнительного производства № № <№ обезличен> от <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

    На основании изложенного, административный истец ФИО10 просит суд:

    - признать незаконным постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от <дата>, вынесенное судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО11.;

    - обязать Химкинский РОСП ГУФССП России по Московской области исполнить решение Химкинского городского суда Московской области от <дата>, приостановив исполнительное производство и применение мер принудительного взыскания.

    Административный истец в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в административном иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

    Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

    Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО12 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме этого, перечень исполнительных действий, приведенных в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права взыскателя, должника и иных лиц.

Судом установлено, в производстве Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области находятся исполнительные производства № <№ обезличен> от <дата> и № <№ обезличен>, должником по которым является ФИО13., взыскателем – ПАО Банк ВТБ.

Решением Химкинского городского суда Московской области от <дата> года, вступившим в законную силу, данные исполнительные производства приостановлены до смены взыскателя в рамках процессуального правопреемства, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность прекратить исполнительские действия и применение мер принудительного взыскания по данным исполнительным производствам до смены взыскателя в рамках процессуального правопреемства.

Как следует из представленной копии исполнительного производства, <дата> судебным приставом исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО14 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в рамках исполнительного производства № <№ обезличен>.

Представленные копии исполнительных производств сведения о приостановлении исполнительных производств не содержат, как и сведения о процессуальном правопреемстве взыскателя.

Согласно п. 5, 6 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Требования указанного положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не были исполнены. После поступления решения суда о приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель применял меры принудительного исполнения.

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО15 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесенное <дата> в рамках исполнительного производства № <№ обезличен>.

Административный иск в части требования об обязании исполнить решение Химкинского городского суда Московской области от <дата> суд оставляет без удовлетворения, поскольку решение суда вступило в законную силу, данный вопрос подлежит разрешению в рамках исполнения решения суда. Кроме того, в рамках представленных копий исполнительных производств сведения о получении Химкинским РОСП ГУФССП России по Московской области копии решения суда от <дата>, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <№ ░░░░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░.

    ░░░░░     ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>					<░░░░░░ ░░░░░░>
		<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>