Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4029/2022 ~ М-3632/2022 от 11.07.2022

Дело № 2а-4029/2022

УИД 22RS0021-01-2022-004549-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года                                                                                                     г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

При секретаре Захарченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к Мартынову Геннадию Геннадьевичу о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику Мартынову Г.Г. о взыскании недоимки по пени транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1493 руб. 22 коп.

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как ему принадлежали в 2018 году на праве собственности следующие транспортные средства:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: Х314СС22, Марка/Модель: УАЗ-3151210, VIN: XТТ315120S0030759, Год выпуска 1995, дата регистрации права 18.02.2011;

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: Р772КЕ22, Марка/Модель: ВАЗ-21140, VIN: XТА2140033517558, Год выпуска 2003, дата регистрации права 30.08.2016, дата утраты 10.04.2019;

- Автомобиль грузовой, Государственный регистрационный знак: Р458ТМ22, Марка/Модель: ДАФ-ИКС-Ф 105.460, VIN: XLRTE47MS0E824739, Год выпуска 2008, дата регистрации права 30.10.2013.

Указанное имущество в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения.

Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2018 год в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере 1493 руб. 22 коп.

В адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление № 3387246 от 28.06.2019 г. о необходимости уплаты транспортного налога с физических лиц.

В связи с неуплатой указанного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 124067 от 24.12.2019 года.

Поскольку недоимка по транспортному налогу погашена налогоплательщиком только 23.06.2021, за период с 24.12.2019 по 26.06.2020 инспекцией начислены пени в размере 1493 руб. 22 коп. по требованию №69909 от 27.06.2020.

Так как требования налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю 19.08.2021 обратилась к мировому судье судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

25.08.2021 г. мировым судьёй судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-1229/2021 о взыскании с Мартынова Г.Г. недоимки по пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 17045 руб. 09, недоимки по пени по налогу на имущество за 2018 год 3 руб. 86 коп., а также госпошлины в доход местного бюджета 340 руб. 98 коп.

В связи с поступившими от ответчика возражениями определением мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 15.01.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.

По настоящее время задолженность по пени по транспортному налогу за 2018 год ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме этого, заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, указав, что согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В требовании от 27.06.2020 №69909 был установлен срок для добровольной уплаты 23.11.2020. Срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа №2а-1229/2020 был до 23.05.2021. Заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд 19.08.2021. Полагает, что у МИФНС №14 не представилось возможности более раннего и заблаговременного формирования заявления о вынесении судебного приказа и направления его в суд по причине загруженности сотрудников МИФНС №14 по АК. Ввиду изложенного инспекция полагает, что срок для подачи заявления в суд пропущен по уважительной причине, просит его восстановить.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что в 2019 и 2021 году ему был произведен налоговый вычет, якобы возвращены две суммы - 22595 и 44354 руб. куда ушли эти деньги, неизвестно, фактически ему их не вернули. Полагает, что пени по транспортному налогу должны быть зачтены в счет переплаты. Кроме того, ввиду пропуска инспекцией срока на подачу заявления в суд просил в требованиях отказать.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу части 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2018 году являлся владельцем следующих транспортных средств:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: Х314СС22, Марка/Модель: УАЗ-3151210, VIN: XТТ315120S0030759, Год выпуска 1995, дата регистрации права 18.02.2011;

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: Р772КЕ22, Марка/Модель: ВАЗ-21140, VIN: XТА2140033517558, Год выпуска 2003, дата регистрации права 30.08.2016, дата утраты 10.04.2019;

- Автомобиль грузовой, Государственный регистрационный знак: Р458ТМ22, Марка/Модель: ДАФ-ИКС-Ф 105.460, VIN: XLRTE47MS0E824739, Год выпуска 2008, дата регистрации права 30.10.2013.

Факт наличия в 2018 году данного имущества ответчик не отрицал в судебном заседании.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая указанные положения Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик обязан был уплачивать транспортный налог за 2018 год.

Как следует из материалов административного дела №2а-639/2020 судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула, с Мартынова Г.Г. судебным приказом от 19.04.2020 года был взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 41004 руб., пени 183 руб. 83 коп.

Определением от 09.10.2020 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Инспекция обратилась за взысканием недоимки в Индустриальный районный суд, который определением от 28.06.2021 года прекратил производство по делу в связи с отказом административного истца от иска.

Как следует из пояснений МИФНС №16 по АК, 20.04.2022 у Мартынова Г.Г. образовалась переплата по налогу на доходы физических лиц в размере 44354 руб. В связи с наличием у налогоплательщика задолженности по имущественным налогам, переплата была распределена налоговым органом следующим образом: 2388 руб. в счет оплаты налога на имущество, 284 руб. 10 коп. в счет оплаты налога на имущество, 39268 руб. 90 коп. в чет оплаты транспортного налога и 2413 в счет оплаты земельного налога. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год была погашена в порядке зачета платежом от 22.06.2021 и на сегодняшний день составляет 0 руб. 00 коп. Вместе с тем в связи с несвоевременным погашением транспортного налога в период с 24.12.2019 по 26.06.2020 года были начислены пени, которые истец просит взыскать с административного ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из вышеизложенных материалов дела следует, что на момент обращения инспекцией в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по делу №2а-639/2020 срок подачи данного заявления о взыскании недоимки не был пропущен, после отмены судебного приказа инспекция также вовремя в 6-месячный срок обратилась с административным иском в Индустриальный районный суд. Однако поскольку ввиду перераспределения переплаты налог был зачтен 22.06.2021, инспекция заявила ходатайство об отказе от иска.

Со времени вынесения определения до момента подачи настоящего искового заявления о взыскании пени прошло более года.

Вместе с тем пени насчитаны за период с 24.12.2019 по 26.06.2020.

Поскольку они не были включены в требование №124067, они не могли быть рассмотрены в порядке искового производства, минуя приказную стадию.

Поэтому инспекцией было вынесено отдельное требование №69909 от 27.06.2020, в котором требовалась уплата пени по транспортному налогу в двух суммах - 16137 руб. 78 коп. и 1493 руб. 22 коп. Срок уплаты по требованию составлял до 23.11.2020 года.

Как следует из материалов административного дела №2а-1229/2021, в связи с неуплатой пени инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание данной пени лишь 19.08.2021 года, то есть с пропуском 6-месячного срока обращения в суд.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку инспекцией не представлены уважительные причины пропуска срока подачи заявления в суд о взыскании пени на транспортный налог за 2018 год, а загруженность сотрудников инспекции уважительной причиной пропуска данного срока не является, суд не находит оснований для восстановления инспекции срока обращения в суд и, как следствие, оснований для взыскания недоимки по пени по транспортному налогу.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.09.2022