Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-351/2024 ~ М-289/2024 от 26.06.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2024 года         гор. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации и картографии по .... о признании действий незаконными, обязании совершить определённые действия,

установил:

истец ФИО3 обратилась с иском к ФИО2 по РК о признании действий незаконными, обязании совершить определённые действия по тем основаниям, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенные по адресу: ...., дом без номера, приобретённый у АООТ «....» на основании договора купли-продажи от хх.хх.хх г., и земельный участок под домом площадью 800 м^2 с кадастровым № на основании постановления .... волостного ФИО2 .... РК от хх.хх.хх г. «Об изменениях в размерах земельных участков» В хх.хх.хх г. г. истцу для огородничества руководством Олонецкого леспромхоза был предоставлен земельный участок площадью 1000 м^2, расположенный по адресу: ...., ранее находившегося за пределами населённого пункта, что подтверждается земельнокадастровой книгой подсобного хозяйства ..... Начиная с хх.хх.хх г. г. истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком, обрабатывает его, выращивает овощи, уплачивает соответствующие налоговые платежи. Владение и пользование земельным участком также подтверждается постановлением .... волостного ФИО2 от хх.хх.хх г. «Об изменениях в размерах земельных участков», а также налоговыми извещениями и квитанциями по уплате земельного налога. При обращении в ФИО2 по РК с заявлением о внесении в ЕГРН сведений об объекте недвижимости - земельном участке с видом разрешённого использования: под огород, общей площадью 1000 м^2, расположенного по адресу: РК, ...., было получено уведомление об отказе, мотивированное тем, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания, в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать данный объект недвижимости ранее учтённым. Ссылаясь на положения законодательства, указывая, что земельнокадастровая книга предприятия, организации, учреждения являлась одной из форм кадастровой документации, которой земля предоставлялась в постоянное или долгосрочное пользование, истец ФИО3 просила признать незаконным уведомление ФИО2 по РК от хх.хх.хх г. № № об отказе во включении в ЕГРН сведений об объекте недвижимости. Обязать ФИО2 по РК устранить допущенные данным решением нарушения прав и законных интересов истца путём включения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости - земельном участке с видом разрешённого использования: под огород, общей площадью 1000 м^2, расположенном по адресу: .....

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ППК «Роскадастр», администрация Коверского сельского поселения, администрация Олонецкого национального муниципального района, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала.

ФИО2 по РК в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к его надлежащему извещению. Представитель ФИО6 в направленных пояснениях возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ППК «Роскадастр» в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Заинтересованное лицо АКСП в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. Ранее в судебном заседании глава администрации Шерстнёва Н.Н. не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо АОНМР в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Заинтересованное лицо МИЗО РК в судебное заседание своего представителя не направило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Заслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела №, материалы гражданского дела №, земельнокадастровую книгу предприятий, организаций, учреждений, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в земельнокадастровой книге предприятий, организаций, учреждений, подсобного хозяйства .... в разделе пятом Приусадебные земли личного пользования на стр. 29 имеется следующая запись под №, в графе «Фамилия, имя, отчество лица, которому предоставлен приусадебный участок» - ФИО3; в первой строке в графе «всего земель» - 0,10; в графе «под постройками, кустарниками, лесами, оврагами» - 0,10; в графе «основания на право пользования приусадебным участком» - 1994 г.; в графе «примечания» - огород. Во второй строке в графе «всего земель» - 0,18; в графе «пашни» - 0,16; в графе «под постройками, кустарниками, лесами, оврагами» - 0,02; в графе «основания на право пользования приусадебным участком» - 1997 г.

Постановлением .... волостного ФИО2 .... РК от хх.хх.хх г. №а «Об изменениях в размерах земельных участков» размеры земельных участков у граждан, у которых произведены изменения в размерах земельных участках, составили, в том числе, в ...., ФИО3, в графе «всего земли» - 0,10 га, в графе «огород» - 0,10 га. (№).

хх.хх.хх г. ФИО3 обратилась в ФИО2 по РК с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: .....

Уведомлением от хх.хх.хх г. ФИО2 по РК отказало ФИО3 во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, мотивировав свой отказ тем, что в представленных документах имеются несоответствия требованиям законодательства, действовавшим в месте издания документа на дату его издания. В представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтённым, сведения о площади объекта недвижимости, а также не поступил ответ на запрос органа регистрации прав от ОГВ, ОМС либо организации по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации. В орган регистрации представлено заявление о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: РК, ...., площадью 1000 м^2. Вместе с заявлением в орган регистрации прав представлена копия земельнокадастровой книги подсобного хозяйства ..... ФИО4 данной книге ФИО7 выделен в пользование земельный участок 0,1 га под огород. Ссылаясь на положения Земельного кодекса РСФСР, ФИО4 которому право аренды, пользования земельным участком удостоверяется договором аренды, который истцом не представлен, ФИО2 по РК отказало ФИО3, отметив, что ранее хх.хх.хх г. истцу было отказано во внесении сведений о ранее учтённом земельном участке, расположенном по адресу: РК, ...., площадью 1000 м^2. В связи с рассмотрением заявления ФИО3 органом регистрации прав был направлен запрос в АОНМР о предоставлении копии правоустанавливающего или удостоверяющего документа. Ответом от хх.хх.хх г. АОНМР сообщила, что сведения и документы, подтверждающие ранее осуществлённый государственный учёт объекта недвижимости (земельный участок) по адресу: РК, ...., площадью 1000 м^2, и документы, подтверждающие право на данный земельный участок у ФИО3, в АОНМР отсутствуют. Также с заявлением в орган регистрации представлено постановление от хх.хх.хх г. №. Однако по сведениям ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3 на основании данного постановления в отношении земельного участка с кадастровым №, который внесён в ЕГРН как ранее учтённый по постановлению от хх.хх.хх г. № с площадью 800 м^2 и был увеличен при межевании до 1400 м^2. Представленные ФИО3 платёжные документы и налоговые уведомления не подтверждают ранее осуществлённый учёт земельного участка. Представленная ФИО3 копия постановления от хх.хх.хх г. №а «Об изменениях в размерах земельных участков» не соответствует требованию ст. 69 Закона.

По сведениям АОНМР от хх.хх.хх г., в администрации отсутствует информация о заключении договора аренды земельного участка площадью 10 соток в ...., вид целевого использования - под огород, с ФИО3

ФИО4 представленному АКСП постановлению от хх.хх.хх г. № .... волостного ФИО2 .... Республики Карелия «Об изменениях в размерах земельных участков» ФИО3 выделено дополнительно 0,08 га в ..... ФИО4 материалам гражданского дела № указанное постановление было принятом судом в качестве доказательства по делу о возникновении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 800 м^2 с кадастровым №.

По данным ЕГРН на земельный участок с кадастровым № площадью 1400 +/- 13 м^2 хх.хх.хх г. зарегистрировано право ФИО3 на основании решения Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г., постановления АНВУ от хх.хх.хх г. №.

Как видно из постановления от хх.хх.хх г. .... волостного ФИО2 уточнены списки владельцев земли, размеры выдаваемых земельных участков с целью начисления земельного налога. ФИО4 прилагающему списку владельцев земельных участков, закреплённых по .... волостному ФИО2 по состоянию на хх.хх.хх г., по .... ФИО3 не значится.

В архиве АО «....», правопреемнике архива ...., документов о выделении земельного участка ФИО3 не обнаружено.

В архиве Олонецкого национального муниципального района документов о предоставлении, выделении земельного участка ФИО3 Олонецким комплексным .... не имеется.

ФИО4 информации отдела государственного земельного надзора ФИО2 по РК от хх.хх.хх г. ФИО4 сведениям перечня вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала №, датированного хх.хх.хх г., сохранившегося только в электронном виде, находящегося в отделе государственного земельного надзора (....) ФИО3 в .... РК использовался земельный участок с кадастровым № (обозначение № устарело, равнозначен кадастровому №) площадью 1800 м^2, отнесённый к категории «земли поселений» (населённых пунктов), с разрешённым использованием «личное подсобное хозяйство». В конце строки по сведениям в отношении указанного земельного участка в столбце «Документ на разрешённое использование, место хранения» указаны сведения о постановлении от хх.хх.хх г. №, которое выносилось Коверским сельским поселением, являлось списочным, содержало перечень землепользователей, предназначенный для налогообложения. Первый экземпляр перечня, выполненный на бумажном носителе, может храниться в ППК «Роскадастр», куда в хх.хх.хх г. г. мог передаваться перечень.

Из ответа ППК «Роскадастр» от хх.хх.хх г. следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют указанные документы.

Администрацией .... сельского поселения представлено распоряжение от хх.хх.хх г. № «Об установлении целевого использования земельных участков .... в/у», ФИО4 которому глава .... волостного ФИО2 ФИО8 постановила буквально следующее: в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на предоставленные ранее земельные участки и отсутствием необходимой информации, позволяющей определить цель использования земельных участков, расположенных в черте .... волостного ФИО2 ФИО4 положению.

ФИО4 пояснениям, данным в судебном заседании главой КСП ФИО10 какое-либо положение, как таковое, в архивах администрации отсутствует. Бывший управляющий .... волостного ФИО2, а в последующем глава .... сельского поселения ФИО8, покидая должность главы в хх.хх.хх г. г., уничтожила большое количество документов, связанных с деятельностью АКСП.

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2, 18, 21).

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

ФИО4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, предусмотренных в пунктах 3, 4 ч. 9 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учёт недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от хх.хх.хх г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с названным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Частью 2 ст. 14 Федерального закона» «О государственной регистрации недвижимости» установлены документы и обстоятельства, являющиеся основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Так основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Исходя из положений п. 2 ч. 8 ст. 69 названного Федерального закона N 218-ФЗ, орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если: в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтённым, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о её значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в п. 3 ч. 5 настоящей статьи

Статьёй 4 Закона РСФСР от хх.хх.хх г. № (ред. от хх.хх.хх г.) «О земельной реформе» установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Статьёй 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» закреплено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

ФИО4 РФ от хх.хх.хх г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В силу ст. 68 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

ФИО4 пояснениям истца, земельный участок был предоставлен ей под о.... комплексным леспромхозом либо в хх.хх.хх г. г. ФИО4 материалам гражданского дела №, либо в хх.хх.хх г. г. ФИО4 земельнокадастровой книге.

При этом представленные ФИО3 документы, в отсутствие сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, либо правоустанавливающих документов, не содержат сведения, позволяющие считать такой объект ранее учтённым, а лишь свидетельствуют о нахождении в фактическом пользовании истца участка земли, соответственно, не могут являться устанавливающими или подтверждающими необходимую регистрацию объекта недвижимости, как ранее учтённого.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, являющиеся основаниями для осуществления государственной регистрации объекта как ранее учтённого, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца о том, что ею производилась уплата налога за земельный участок, в обоснование чего представлены налоговые уведомления за период хх.хх.хх г. г., суд находит подлежащим отклонению.

ФИО4 ст. 47 Земельного кодекса РСФСР землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являлись платными, кроме случаев, указанных в ст. 51 настоящего Кодекса (льготы по взиманию платы за землю). За земельные участки, находящиеся в собственности, взимается земельный налог.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные платёжные документы не подменяют собой документы, являющиеся основаниями для осуществления государственной регистрации объекта как ранее учтённого.

Рассматривая доводы истца о наличии записей в земельнокадастровой книге, подтверждающих право истца на пользование земельным участком со ссылкой на постановление Совмина СССР от хх.хх.хх г. № «О порядке ведения государственного земельного кадастра», суд учитывает, что указанным постановлением начиная с хх.хх.хх г. года предписывалось Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик осуществить необходимые мероприятия по обеспечению ведения государственного земельного кадастра (включающего данные регистрации землепользований, учёта количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель) в целях организации эффективного использования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, размещения и специализации сельскохозяйственного производства, мелиорации земель и химизации сельского хозяйства, а также осуществления других народнохозяйственных мероприятий, связанных с использованием земель (п. 1 постановления).

В соответствии со ст. 46 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик для обеспечения рационального использования земельных ресурсов страны вёлся государственный земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель (п.1 положения о порядке ведения государственного земельного кадастра).

ФИО4 п. 2 постановления № земельнокадастровая книга предприятия, организации и учреждения, которым земля предоставлена в постоянное или долгосрочное пользование, являлась формой кадастровой документации.

Вместе с тем, учитывая положения Земельного кодекса РСФСР земельнокадастровая книга не является подтверждающим доказательством объекта недвижимости, как ранее учтённого. Сведений о закреплении за ФИО3 на каком-либо праве объекта недвижимости - земельного участка площадью 0,10 га в хх.хх.хх г. г. под огород, либо в более ранние периоды, в судебном заседании не представлено. Суд учитывает, что по состоянию на хх.хх.хх г. г. ФИО4 положениями Земельного кодекса РСФСР предприятиями земельные участки для индивидуального огородничества предоставлялись во временное пользование, принцип пользования землёй был установлен платным, а между предоставившим в аренду земельный участок предприятием и пользователем земельным участком должен был быть заключён соответствующий договор, в то время как запись в земельнокадастровой книге таким документом не является.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что совокупность условий, определённых в ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ и необходимая для признания действий (бездействия) незаконным, отсутствует.

Учитывая, что по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий нормативным правовым актам - на административного ФИО2, принявшего оспариваемое решение, либо совершившего оспариваемые действия, исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в судебном заседании не нашло своего подтверждения, что обжалуемое решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а потому не привело к нарушению прав и законных интересов истца.

В связи с изложенным, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 92, 177 ░░░ ░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░ ░..