Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2519/2019 ~ М-1845/2019 от 19.04.2019

Дело № 2А-2519/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года                                  город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова А.Н.,

с участием прокурора Бургановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по городу Казани к Третьяку Григорию Николаевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец обратился в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик осужден приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 20 июля 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

При постановке на профилактический учет с административным ответчиком проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, установлена периодичность и дни явки на регистрацию, согласно которому административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел на регистрацию три раза в месяц.

Однако административный ответчик привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 17 апреля 2019 года в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по статье 264.1 УК РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в состоянии опьянения;

- запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел,

- запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что он иногда выезжает в командировку в другие регионы.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, административный ответчик осужден приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 20 июля 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Однако административный ответчик был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права на управление транспортными средствами.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока установленного вышеуказанным решениям, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В пункте 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Соответственно предложенные административным истцом административные ограничения, подлежат корректировке с учетом данной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Доводы Третьяка Г.Н. о наличии у него необходимости выезжать в командировки в другие регионы, не может послужить основанием для отказа в удовлетворении административного иска в данной части, поскольку Третьяку Г.Н. не запрещен выезд в другие регионы, а только указано на необходимость согласовывать данный выезд с органом, осуществляющим надзор.

Не установление данного ограничения создает значимые препятствия для контроля за соблюдением прочих ограничений.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 «░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2018 ░░░░ (░░░░ № 2░-4566/2018), ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░