Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-3263/2023 ~ М-2664/2023 от 18.09.2023

Дело № 2а-3263/2023

29RS0018-01-2023-004204-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года          город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Золовцева В. В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-29 Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Министерства Внутренних дел по городу Архангельску, Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

Золовцев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области (далее - СИЗО – 1, следственный изолятор, Учреждение), Министерству Финансов РФ об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 300 000 руб.

В обоснование административного иска указал, что содержался в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в период с 24.07.2022 по 25.01.2023. За весь период его содержания в камерах следственного изолятора, условия содержания не соответствовали предъявляемым к ним требованиям. Так, норма санитарной площади в камере на одного человека не соблюдалась, камеры были переполнены. Система вентиляции не работала, отсутствовали дезинфекция санитарного узла и кварцевание камер, на стенах был грибок и плесень, камерные помещения были не отремонтированы. Отсутствовала горячая вода. Выдаваемая еда не соответствовала требованиям, не выдавали соль, сахар, мясо. В медицинской части СИЗО-1 отсутствовали лекарственные средства. Этапирование и конвоирование из СИЗО производилось с нарушениями безопасности, отсутствовали ремни безопасности в спецавтомобилях. Указанное нарушало его права и законные интересы, является основанием для выплаты справедливой компенсации в размере 300 000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены ФСИН России, УМВД России по г. Архангельску, МВД РФ, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Архангельской, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России; в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Архангельской области.

В судебное заседание административный истец Золовцев В.В. не явился.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области Васенева Ю.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что условия содержания Золовцева В.В. в указанный им период времени в камерах ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области соответствовали требованиям действующего законодательства, не нарушали гарантированные Конституцией Российской Федерации права административного истца. Указала, что Золовцев В.В. в период своего нахождения в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области содержался в камерах №, 15, 16, 20, 23 в которых превышение наполняемости носило не существенный характер, каждому содержащемуся в этом помещении, было обеспечено личное пространство не менее 3 кв.м. При этом все лица были обеспечены отдельным спальным местом, расположенным на расстоянии, обеспечивающем свободный проход между ними. Вентиляционное, санитарное оборудование находится в исправном состоянии. Кроме того, Истец мог самостоятельно проветрить помещения камеры, используя форточки, створки окон, к которым лица, содержавшиеся в камере, имеют самостоятельный беспрепятственный доступ. В камерах освещенность поддерживалась в пределах нормы, согласно СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий». Указала, что уборка камерных помещений производится регулярно, моющие и дезинфицирующие средства для уборки и дезинфекции получаются трудоустроенными осужденными. Просила суд применить срок исковой давности, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Архангельску Шишка А.И. в судебном заседании с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Административные ответчики ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Архангельской, МВД России, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, Министерство Финансов РФ в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

В соответствии со ст. 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Согласно сведений, предоставленных ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, Золовцев В.В. освободился 13.10.2023 условно в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».

Определением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 13 ноября 2023 года Золовцеву В.В. в срок не позднее 13 декабря 2023 года предложено было привести административное исковое заявление в соответствие с требованиями ст. 125, 126, 220, 227.1 КАС РФ, а именно: представить административное исковое заявление с соблюдением положений 2 ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 227.1 КАС РФ.

Указанные недостатки несмотря на разъяснение соответствующих правовых последствий административным истцом не были устранены.

Как следует из частей 8 и 9 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом изложенного, суд установив факт несоблюдения административным истцом требований КАС РФ и требований суда, изложенных в определении от 13 ноября 2023 года, отсутствием достаточных документов в деле для рассмотрения административного иска по существу в настоящее время (отсутствуют актуальные реквизиты банковского счета, точные сведения о фактическом местонахождении административного истца), руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, считает необходимым оставить административное исковое заявление без рассмотрения.

Оставление административного иска без рассмотрения не лишает административного истца права после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░-29 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░