Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-49/2022 ~ М-270/2022 от 14.10.2022

9а-49/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

19 октября 2022 года                                                                                                       г. Харовск

             Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И.,

рассмотрев административное исковое заявление Березниковой Н.Ф. к МО МВД России «Харовский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

В Харовский районный суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Харовский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок обратилась Березникова Н.Ф., в обоснование указав следующее.

Директор ООО «Х» Березникова Н.Ф. 24.10.2016 года обратилась в МО МВД России «Харовский» с заявлением об установлении местонахождения имущества (в том числе тренажера), ранее находившегося по адресу: Х, принадлежащего ООО «Х» и Березниковой Н.Ф., и лиц, виновных в его похищении. Спустя 2 года 7 месяцев – 23.05.2019 года по факту хищения принадлежащего Березниковой Н.Ф. тренажера возбуждено уголовное дело Х по п.Б,В ч.2 ст.158 УК РФ. Рапортом начальника СО МО МВД России «Харовский» от 14.08.2020 года к уголовному делу Х приобщены материалы проверки КУСП Х от 24.10.2016 по заявлению директора ООО «Х» Березниковой Н.Ф. о хищении принадлежащего обществу и Березниковой Н.Ф. имущества, и материал проверки КУСП Х от 31.01.2020 года по сообщению Березниковой Н.Ф. о хищении блоков ячеистого бетона. 18.11.2020 года уголовное дело Х, возбужденное 06.09.2019 года по факту хищения принадлежащей Березниковой Н.Ф. мебели из административного здания по п.Б ч.2 ст.158 УК РФ соединено в одно производство с уголовным делом Х, уголовному делу присвоен Х. Производство по делу Х с момента подачи заявления (24.10.2016 гоад) до момента возбуждения уголовного дела находилось в производстве у различных оперативных сотрудников, с момента возбуждения уголовного дела – у различных следователей. По окончании срока предварительного следствия 18.05.2022 года старшим следователем СО МО МВД России «Харовский» Х вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. С момента подачи Березниковой Н.Ф. заявления (24.10.2016 года) принятые постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменялись двадцать раз как незаконные в порядке ведомственного контроля руководителем СО МО МВД России «Харовский», СУ УМВД России по Вологодской области, либо в ходе надзора прокурором Харовского района. С момента возбуждения уголовного дела многократно принимались решения о приостановлении предварительного расследования в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которые отменялись как незаконные в порядке ведомственного контроля руководством СО МО МВД России «Харовский», СУ УМВД России по Вологодской области, либо в ходе надзора прокурором Харовского района. Волокита и бездействие со стороны следователей СО МО МВД России «Харовский» при расследовании уголовного дела была установлена в порядке ведомственного контроля и надзирающим прокурором. Продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления о преступлении 24 октября 2016 года до дня принятия постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого 18 мая 2022 года, составляет 5 лет 6 месяцев 24 дня.

Березникова Н.Ф. просит суд взыскать в солидарном порядке с МО МВД России «Харовский» и с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Березниковой Н.Ф. 136500 рйблей в счёт компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно ст.19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно п.14 ч.1 ст.20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

Согласно ч.6 ст.250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в соответствии с частями 5 - 8 статьи 250 настоящего Кодекса подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования (часть 3 ст.251 КАС РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (пункт 10) в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению (часть 3 статьи 251 КАС РФ).

Таким образом, рассмотрение административного искового заявления Березниковой Х к МО МВД России «Харовский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок неподсудно Харовскому районному суду Вологодской области.

Согласно п.2 ч.1 ст.254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

    Руководствуясь ст.254 КАС РФ судья

определил:

            ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (160009, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░, ░.39).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                                          ░░░2