Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1125/2023 ~ М-981/2023 от 14.11.2023

Дело № 2а-1125/2023

УИД 26RS0015-01-2023-001767-61

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года                                  г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре Бреховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к Павленко Н.В. о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам, восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Павленко Н.В. о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам, восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование административного иска указано, что Павленко Н.В. является плательщиком транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц. Павленко Н.В. являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Свою обязанность по уплате транспортного, земельного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности Павленко Н.В. в предусмотренные сроки не выполнил.

В связи с непоступлением в срок указанных налогов Инспекцией в адрес административного ответчика направлены требования, в которых указано, что у плательщика имеется задолженность.

В связи с несвоевременной уплатой налогов Инспекцией начислены пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Но обязанность по уплате налогов и обязательных платежей в полном объеме не исполнил, за ним числится задолженность в размере 12430,30 рублей, из них налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 47,50 рублей, транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 164,86 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 566,29 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2101,01 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 9311,05 рублей, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 239,59 рублей. Указанную задолженность административный истец просит суд взыскать с Павленко Н.В., а также восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции.

Административный ответчик Павленко Н.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся путем направления извещения посредством почтовой связи по месту его регистрации и проживания, однако в суд поступил возврат корреспонденции с указанием «истек срок хранения».

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании установлено, что Павленко Н.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

В собственности Павленко Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности земельный участок с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 26:02:102749:389, в собственности находились транспортные средства: ВАЗ 211440, №, LADA 217030 LADA PRIORA, №, LADA 211440, №.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю произведен расчет транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц.

Указанный расчет направлен Павленко Н.В. налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Павленко Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Павленко Н.В., состоя на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. В связи с чем Павленко Н.В. обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В связи с непоступлением в срок сумм страховых взносов и налогов Межрайонной ИФНС России № по <адрес> административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком задолженность по налогам и обязательным платежам в установленный срок не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-69/3/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Павленко Н.В. задолженности по налогам в сумме 16106,76 рублей, государственной пошлины в размере 322,14 рублей.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщиками земельного налога согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц согласно ст. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, расположенный в пределах муниципального образования жилой дом.

В силу статей 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьями 363, 397, 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) налогоплательщиками являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В ст. 346.29 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения рассматриваемых правоотношений) разъяснено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

Согласно ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Указанные лица именуются налоговыми агентами.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

В связи с неуплатой Павленко Н.В. в установленный срок сумм налогов и страховых взносов Инспекцией начислены пени по транспортному налогу в размере 164,86 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,33 рублей (по задолженности 2018 года), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115,53 рублей (по задолженности 2017 года).

По налогу на имущество физических лиц начислены пени в размере 47,50 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47,50 рублей (по задолженности 2015 года).

По земельному налогу начислены пени в размере 566,29 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,23 рублей (по задолженности 2020 года), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,31 рублей (по задолженности 2019 года), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55,49 рублей (по задолженности 2019 года), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169,29 рублей (по задолженности 2018 года), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 292,97 рублей (по задолженности 2017 года).

По ОПС начислены пени в размере 9311,05 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3619,36 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5569,80 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 121,89 рублей.

По ОМС начислены пени в размере 2101,01 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 848,80 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1225,39 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,82 рублей.

По ЕНВД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 239,59 рублей.

Представленные административным истцом расчеты недоимки по налогам, страховым взносам и пени административным ответчиком не опровергнуты. Доказательств того, что административный ответчик освобожден от уплаты взыскиваемых платежей за спорный период, суду не представлено.

Судебный приказ №а-69/3/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Павленко Н.В. недоимки по налогам и государственной пошлины отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное определение получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском о взыскании с Павленко Н.В. недоимки по налогам и страховым взносам Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статья 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском, суд принимает во внимание, что налоговым органом выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога в бюджет, им последовательно принимались меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке, тогда как свою обязанность налогоплательщик обязан был выполнить самостоятельно в отведенные для этого сроки, чего им выполнено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. №), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12430,30 ░░░░░░, ░░ ░░░:

- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 47,50 ░░░░░░,

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 164,86 ░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 566,29 ░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2101,01 ░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░): ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9311,05 ░░░░░░,

- ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 239,59 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. (№), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 497,21 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.12.2023.

░░░░░