Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1652/2023 ~ М-1261/2023 от 06.06.2023

дело № 2а-1652/2023

УИД 21RS0022-01-2023-001579-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года                                                                                  г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С., с участием: помощника прокурора гор. Новочебоксарск Васильевой О.В., административного ответчика Воробьева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении Воробьева <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Воробьева С.А. сроком на 1 год, а также установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев А.С. осужден по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Воробьев А.С. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике. Воробьев А.С. был осужден за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. Воробьев А.С. по месту жительства характеризуется посредственно, в настоящее время судимость по приговору не погашена, и в течении одного года он был дважды привлечен к административной ответственности. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений за административным ответчиком необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Воробьева А.С. административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца - Краснова А.В., действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Воробьев А.С. в судебном заседании исковые требования не признал.

Помощник прокурора гор. Новочебоксарск Васильева О.В.полагала, что административный иск в отношении Воробьева А.С. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав Воробьева А.С., мнение прокурора, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

     Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

    4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 2.1 статьи 3 Закона).

         В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

        1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

         2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев А.С. был осужден по ст. 111 ч.2 п. «з» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений.

          ДД.ММ.ГГГГ Воробьев А.С. был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.

Таким образом, Воробьев А.С. имеет неснятую и непогашенную судимость.

          В обоснование установления административного надзора в отношении Воробьева А.С. административным истцом указано на совершение им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Доводы административного истца нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из справки о привлечении к административной ответственности, из представленных заявителем копий постановлений по делу об административном правонарушении, следует, что Воробьев А.С. привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности - ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 600 рублей. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года Воробьевым А.С., имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершено два административных правонарушения, а именно правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции по месту жительства административного ответчика, следует, что Воробьев А.С. характеризуется посредственно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу положений п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления в отношении Воробьева А.С. административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п.1,2) ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Суд полагает целесообразным, в целях предупреждения совершения Воробьевым А.С. противоправных деяний установить в отношении Воробьева А.С. административный надзор на срок 1 (один) год.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

     Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

С учетом личности административного ответчика, обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить в отношении Воробьева А.С. административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Учитывая обстоятельства преступления, совершенного Воробьевым А.С. в состоянии алкогольного опьянения, согласно приговору суда,а такжеучитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, которое совершено Воробьевым А.С. в ночное время, согласно постановлению по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование Отдела МВД РФ по г.Новочебоксарск об установлении в отношении Воробьева А.С. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Установление указанных административных ограничений соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требования ОМВД России по г.Новочебоксарск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░░░░░ ░.░.