Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-196/2021 ~ М-989/2021 от 24.02.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

26 февраля 2021 года г. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Габидулина Э.И. рассмотрев административное исковое заявление финансового управляющего Хитрова С.Д. - Суслова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородское области (межрайонное) об оспаривании действий и обязании возврата в конкурсную массу незаконно произведенных удержаний из пенсии должника,

у с т а н о в и л :

Финансовый управляющий Хитров С.Д.- Суслов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородское области (межрайонное) об оспаривании действий и обязании возврата в конкурсную массу незаконно произведенных удержаний из пенсии должника Хитрова С.Д., указав, что определением Арбитражного суда Новгородской области от 17 мая 2018 г. по делу А44-3199/2018 в отношении ИП Хитрова С.Д. открыта процедура реструктуризации долгов. Решением Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хитрова С.Д. введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Суслов В.А., которым в Управление ФССП по Новгородской области, а также в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородское области (межрайонное) направлено уведомление о начале процедуры банкротства ИП Хитрова С.Д. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Управления ФССП по Новгородской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Хитрова С.Д., признанного банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения. Между тем, ежемесячно с пенсии Хитрова С.Д. производились удержания в рамках оконченного исполнительного производства. Истец полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно удержана сумма 311 650 руб. 20 коп. На основании изложенного просит суд признать действия административного ответчика по удержанию вышеуказанной суммы из пенсии ответчика незаконными и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородское области (межрайонное) вернуть в конкурсную массу Хитрова С.Д. вышеуказанную сумму.

Изучив заявление и приложенные к нему документы, судья приходит к выводу, что заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям:

Порядок осуществления административного судопроизводства регулируется нормами КАС РФ; задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п.2 ст.3), для чего нормы КАС РФ гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.4, ч.1 ст.218).

Вместе с тем, не любое действие (бездействие), а также решение органов и должностных лиц может быть предметом судебной проверки в порядке административного судопроизводства.

На основании ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 АПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствии с п.1 ч.6 РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов, приложенных к исковому заявлению решением арбитражного суда Суслов В. А. назначен финансовым управляющим имуществом должника Хитрова С.Д., которые является получателем страховой пенсии по старости. Часть пенсии, за исключением величины прожиточного минимума, в соответствии с абзацем 8 ч.1 ст. 446 ГПК РФ составляет конкурсную массу, на которую может быть обращено взыскание.

В силу п.1 ч.1 ст.29 Закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

15.11.2018г судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Управления ФССП по Новгородской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Хитрова С.Д., признанного банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.

Между тем, в период с 01.01.2019 г. по 01.03.2021 г. ежемесячно с пенсии Хитрова С.Д. производились удержания в рамках оконченного исполнительного производства, удержана сумма 311 650 руб. 20 коп.

В свою очередь, в процедуре реализации имущества финансовый управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы, он анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным ст. 61.2 и 61.3 Закона (о несостоятельности) банкротстве, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (п. 7 и 8 ст. 213.9, п. 1 и 6 ст. 213.25 Закона (о несостоятельности) банкротстве.

Обращаясь в суд с административным иском, истец указывает на правовое обоснование обращения в суд предусмотренное ст. 213.25 Закона (о несостоятельности) банкротстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что настоящий спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом Новгородской области.

В силу п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.218, ч.1 ст.128 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░