Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-211/2023 ~ М-145/2023 от 06.03.2023

2а-211/2023

УИД: 04RS0014-01-2023-000248-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года                                                                                                               г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Таракановской А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Шорноевой С.С., представителя административного истца К.А.А.., административного ответчика Х.В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-211/2023 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.О.В. к Х.В.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Х.В.Н.., указывая, что последний ранее судим: 1) 24.05.2017 г. Кяхтинским районным судом РБ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 31.07.2017 г. испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановление суда от 12.10.2017 г. испытательный срок продлен на 3 месяца. 26.04.2018 г. постановлением Кяхтинского районного суда РБ условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы на срок 2 года; 2) 22.01.2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 Кяхтинского района по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кяхтинского районного суда от 08.05.2018 г. условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы на срок 10 месяцев. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор суда от 24.05.2017 г. общий срок отбывания наказания 2 года 1 месяц лишения свободы.

02.03.2021 г. освобожден из <адрес> по отбытию наказания.

Административный истец отмечает, что Х.В.Н. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение средней тяжести преступления против собственности при назначении наказания в качестве отягчающего наказания обстоятельства, суд признал рецидив преступлений по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.05.2017 г., по которому отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

Кроме того, 14.07.2022 года Х.В.Н. осужден Кяхтинским районным судом РБ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 года 6 месяцев. Состоит на учете в филиале УИИ ФКУ УФСИН России по Кяхтинскому району, как лице условно осужденное. В течение 2022 года Х.В.Н. неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за неуплату административных штрафов.

В настоящее время Х.В.Н. официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ. Семейное положение холост, проживает по адресу: <адрес> совместно с племянницей и ее несовершеннолетними детьми. Допускает злоупотребление спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность противоправного поведения и совершения административных правонарушений и совершение преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно. Все вышеуказанное свидетельствует о том, что Х.В.Н.. не встал на путь исправления, на проводимые беседы реагирует слабо, выводов для себя не делает.

На основании изложенного начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району просит установить административный надзор в отношении Х.В.Н.. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2012 г. № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие ограничения: 1) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца К.А.А.., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Х.В.Н. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, подтвердил факт привлечения к административной ответственности.

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Шорноеву С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года№ 15).

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из материалов дела, Х.В.Н.. имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение средней тяжести преступления по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 24.05.2017 года.

02.03.2021 года Х.В.Н.. освобожден из <адрес> по отбытию наказания.

При рассмотрении вопроса об установлении административного надзора, суд учитывает совершение Х.В.Н. в течение 2022 года, административных правонарушений, что подтверждается постановлениями О МВД России по Кяхтинскому району от 02.05.2022 г., от 04.05.2022 г., от 18.05.2022 г., от 10.08.2022 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от 18.08.2022 г. (по фактам от 02.05.2022, 04.05.2022, 18.05.2022 г.) ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

При этом, совершенные Х.В.Н. правонарушения относятся к категории административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, поскольку Х.В.Н.. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение средней тяжести преступления по приговору Кяхтинского районного суда от 24.05.2017 года и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за ним подлежит установление административного надзора.

Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Х.В.Н. административного надзора.

Поэтому суд, считает необходимым в целях предупреждения совершения Х.В.Н.. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Х.В.Н. административный надзор на срок 11 месяцев, поскольку срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 17.04.2017 г.) составляет 3 года после отбытия наказания (02.03.2021 г.), в данном случае указанный срок истекает 02.03.2024 года. Кроме того суд считает необходимым возложить на поднадзорного лица следующие административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут. Срок административного надзора устанавливается судом с учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер совершенных им правонарушений.

Учитывая также при этом, что заявленный административным истцом срок административного надзора в отношении Х.В.Н. находится в пределах срока для погашения судимости за преступление, совершенное Харанхоевым В.Н.

По мнению суда, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, установление вышеназванного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Х.В.Н. подлежит удовлетворению.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11 (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 64 - ░░ ░░ 06.04.2011 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░░░░░░░░░ ░.░.