Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-513/2016 ~ М-275/2016 от 20.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Октябрьский РБ      10 марта 2016 год

    Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Александриной И.А.,

при секретаре Закировой А.А., с участием ответчика Салахутдинов В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-513-16 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

МИНФС России № по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что МИФНС России № по РБ ИП Салахутдинов В.М. направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ с момента получения. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные налоговым законодательством сроки, МИФНС России № по РБ принято решение о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. На основании вынесенных решений о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщиков начальником МИФНС России № по РБ принято постановление о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика, которое направлено в службу судебных приставов. Октябрьским городским отделом ФССП по РБ возбуждены исполнительные производства в отношении Салахутдинов В.М. Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент должником задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке не погашена.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Салахутдинов В.М.., являющегося должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> рублей в пользу МИФНС России № по РБ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по РБ не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Салахутдинов В.М. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФССП по РБ в <адрес> в не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

В силу п.2 ст.289 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводам.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.67 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п.4 ст.67 Федерального закона).

Межрайонной Инспекцией ФНС России № по РБ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Салахутдинов В.М. налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание и в соответствии со ст.46 НК РФ в размере неуплаченных налогов в сумме <данные изъяты> рублей.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского ГОСП на основании вышеперечисленного постановления возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №. Должнику Салахутдинов В.М. было предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования о взыскании задолженности. Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения. В установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, с заявлением об оспаривании требований об уплате страховых взносов в уполномоченные органы не обратился.

Общая сумма задолженности Салахутдинов В.М. по обязательным платежам составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, установлено, что имеет место неисполнение должником по исполнительному производству Салахутдинов В.М. требований исполнительного документа на сумму более чем <данные изъяты> рублей, а также, учитывая признание должником заявленных требования в полном объеме, возможно применение такой меры ответственности как установление в отношении Салахутдинов В.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19. НК РФ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░░░