Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1181/2024 (2а-8168/2023;) ~ М-7285/2023 от 13.12.2023

№а-1181/2024

41RS0№-81

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 января 2024 года                                                                  город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО4, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании бездействие, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному исполнению исполнительного документа, незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Финансово-правовая компания» (далее - ООО «ФПК») обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО4, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании бездействие, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному исполнению исполнительного документа, незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивируя требования тем, что в производстве ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ФПК» задолженности по договору займа, вместе с тем, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не предпринимались, требования исполнительного документа не исполнено, не направлены в компетентные органы запросы о наличии (отсутствии) у должника какого-либо имущества, чем нарушаются права и законные интересы взыскателя.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано что на принудительное исполнение в Петропавловск-Камчатское городское отделение судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу повторно поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 52334 руб. 26 коп. в пользу ООО «ФПК». На основании предъявленного исполнительного документа судебным приставом -исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ПИП. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем неоднократно истребовалась информация от кредитных учреждений и регистрирующих органов. Было установлено, что судебный приказ содержит некорректные данные, а именно в дате рождения должника, отсутствует информация о СНИЛС и ИНН, что не позволяет идентифицировать должника. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление об объявлении розыска должника и его имущества. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении розыска, взыскателю разъяснено: судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок в отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, в ходе которого установлено, что должник ФИО5 с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным не значится ни в федеральной, ни в региональной базах. В ходе телефонного разговора с представителем взыскателя установлено, что у взыскателя имеется информация относительно должника с другой датой рождения, а также определение суда об устранении описки в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, взыскателю было предложено предоставить указанный документ для внесения изменений в ИП №-ИП, направления запросов и принятия решений при получении ответов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлять исполнительный розыск должника по некорректным данным, нецелесообразно. На момент вынесения постановления об окончании ИП №-ИП, взыскателем не была предоставлена информация, позволяющая внести изменения в исполнительное производство. Таким образом, судебным приставом-исполнителем проведен своевременный исчерпывающий комплекс мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положении п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Этим же Федеральным законом предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий (статья 3, пункты 1, 2 статьи 4).

Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 того же Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, приведен в части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, на основании пункта 1 части 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абзацы первый, второй пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Поскольку принятие решения по вопросу об окончаний исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

Обязательность судебного постановления является свойством его законной силы, что закреплено в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Камчатского края, судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «ФПК». Согласно сводке по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО5 составляет 55 997 руб. 65 коп.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП в целях установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлялись соответствующие запросы в ГИБДД УМВД по Камчатскому краю, ЗАГС, УФНС, в кредитные организации.

По сведениям, предоставленным компетентными органами, за должником ФИО5 транспортных средств не зарегистрировано, в органах ЗАГС данных о заключении брака, смерти, перемене имени, фамилии, отчества не имеется, денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя ФИО5 в кредитных организациях не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя должнику ограничено право на выезд за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО5 с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным не значится ни в федеральной, ни в региональной базах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания.

С настоящим административным иском об оспаривании бездействия, имевшего место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

В обоснование доводов о том, что судебный приказ не исполнен в полном объеме, административный истец указал, что административным ответчиком не проведено в полной мере всего комплекса мероприятий по установления имущественного положения должника, в связи с чем, нарушение право административного истца на своевременное исполнение исполнительного документа.

Проанализировав положения действующего законодательства, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, тот факт, что, судебным приставом исполнителем был принят необходимый комплекс мер для установления местонахождения имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание для исполнения требований исполнительного документа, вместе с тем, такое имущество не установлено, судебный пристав-исполнитель пришел к верному выводу о наличии оснований для окончания исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Предоставленное взыскателю ч. 5 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ право повторно предъявить для исполнения исполнительный документ, возвращенный в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи, до истечения шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, обусловлено необходимостью предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству, связанных с его правом повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в связи с направлением ему исполнительного документа после окончания исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (в том числе, невозможность предъявить исполнительный документ по истечении шести месяцев после окончания исполнительного производства, либо ранее указанного срока в связи с изменением имущественного положения должника) административным истцом не представлено, в связи с чем, совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствует.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО4 в части непринятия мер по своевременному, полному исполнению исполнительного документа, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании возобновлении исполнительного производства, устранении выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░4, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░