Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8109/2023 ~ М-6674/2023 от 13.09.2023

                                                                                                     2а-8109/2023

УИД 63RS0045-01-2023-008146-40

                                                           РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     30.11.2023г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

     председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

     при секретаре Соболевой Е.Ю.

                рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                             № 2а-8109/2023 по административному исковому заявлению Скворцовой ФИО5 к МИФНС России № 23 по Самарской области о признании недоимки безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Скворцова ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано следующее.

Административный истец Скворцова ФИО7, ИНН №, зарегистрирована в Межрайонная ИФНС России № 22 по Самарской области, в качестве налогоплательщика.

В собственности административного истца в период с 2013 года по настоящее время имеется транспортное средство Опель Астра и ранее в собственности была квартира по адресу: 443080, г. <адрес>, в связи с чем, административный истец в соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком налога, обязанность по уплате которого возложена на нее законом.

По имеющимся данным межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области административный истец имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

Данная задолженность отражена на сайте ЕПГУ, где истец и узнал о наличии задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 гг. в сумме 5 544 рубля, налог на доходы физических лиц за 2014, 2015,    2016,2018 гг. в размере 4 146 рублей.

Административный истец полагает, что в настоящее время, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли.

С учетом уточнения административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, 2016-2018 в сумме 3 007 рублей, и пени в размере 2 246 рублей 95 копеек в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В судебном заседании административный истец Скворцова ФИО8. уточненные требования поддержала, просила суд уточненный административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 22 по Самарской области Юсубов Ю.Э.О. возражал относительно заявленных административных исковых требований, указывая на их необоснованность. Представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие лица надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания.

         Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Установлено, что административный истец Скворцова ФИО9                   (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области в качестве налогоплательщика.

Установлено, что у Скворцовой ФИО10 имеется отрицательное сальдо по ЕНС.

В связи с введением ЕНС остаток задолженности сформирован налоговым органом в требовании № 31641 от 23.07.2023г. по сроку оплаты 11.09.2023г. налог в размере 3007,00руб., пени в сумме 2 342,24 руб., из которых:

налог на имущество физических лиц ОКТМО 36701330: за 2014г. налог в размере 34,00 руб., пени в сумме 12,94 руб.( 02.12.2017- 31.12.2022г.); за 2016г. налог в размере 82,00 руб., пени в сумме 26,83 руб. (01.07.2018- 31.12.2022г.); за 2016г. налог в размере 493,00 руб., пени в сумме 97,95 руб. (03.12.2019г.- 31.12.2022г.); за 2017г. налог в размере 1 314, 00 руб., пени в сумме 379,52 руб. (04.12.2018- 31.12.2022г.); за 2018г. налог в размере 1084,00 руб., пени в сумме 215,36 руб. (03.12.2019г.- 31.12.2022г.); пени по транспортному налогу за 2016г. в сумме 1053, 30 руб. (02.12.2017г. по 31.12.2022г.).

По состоянию на 27.11.2023г. у Скворцовой ФИО11 имеется отрицательное сальдо по ЕНС, которое составляет 5 313,18 руб., из них: по налогу на имущество 3007,00 руб., пени в сумме 2306,18 руб.

Установлено, что данная задолженность включает в себя задолженность по судебному приказу № 2а-2174/2020 от 02.10.2020г., выданному мировым судьей судебного участка             № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области.

На основании судебного приказа № 2а-2174/2020 от 02.10.2020г. со Скворцовой ФИО12. взыскана недоимка: налог на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2016г. в размере 493,00 руб., пени в сумме 6,83 руб., налог на имущество физических лиц за 2018г. налог в размере 1084,00 руб., пени в сумме 15,02руб., транспортный налог ОКТМО 36701335 за 2018г. налог в размере 2 655,33 руб., пени в сумме 36,80 руб.

Согласно ЕНС остаток задолженности на 27.11.2023г. составляет: налог на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2016г. налог в размере 493,00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2018г. налог на имущество в размере 1084,00 руб.

Согласно сведениям МОСП по ИПН по г. Самаре от 20.11.2023г. судебный приказ                 № 2а-2174/2020 от 02.10.2020г. на исполнение в МОСП по ИПН не поступал.

Сведений о том, что судебный приказ со дня его вступления в законную силу и до истечения срока его предъявления направлялся к исполнению, материалы дела не содержат.

Частью 1.1 статьи 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке статьи 357 КАС РФ пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, налоговой инспекцией суду не представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению судебного приказа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.

С учетом изложенного налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2016г. налог в размере 493,00 руб., пени в сумме 97,95 руб. (03.12.2019г.- 31.12.2022г.); за 2018г. налог в размере 1084,00 руб., пени в сумме 215,36 руб. (03.12.2019г.- 31.12.2022г.).

Установлено, что имеющаяся у Скворцовой ФИО13 задолженность по ЕНС также включает в себя задолженность, взысканную по судебному приказу 2а-475/2019 от 07.03.2019г.:

по требованию №25374 от 11.12.2018г.: налог на доходы физических лиц за 2016г. налог в размере 1560,00 руб.; за 2017г. налог в размере 4 819,00 руб.;

по требованию №9221 от 16.02.2018г.: налог на имущество физических лиц                       ОКТМО 36701330 за 2014г. налог в размере 34,00 руб., за 2016г. налог в размере 82,00 руб.

Согласно ЕНС остаток задолженности на 27.11.2023г. составляет: задолженность по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2014г. налог в размере                   34,00 руб., налог на имущество за 2016г. налог в размере 82,00 руб.

Согласно сведениям МОСП по ИПН по г. Самаре от 20.11.2023г. судебный приказ                 2а-475/2019 от 07.03.2019г. на исполнение в МОСП по ИПН не поступал.

Сведений о том, что судебный приказ со дня его вступления в законную силу и до истечения срока его предъявления направлялся к исполнению, материалы дела не содержат.

Документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке статьи 357 КАС РФ пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, налоговой инспекцией суду не представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению судебного приказа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.

С учетом изложенного налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 36701330 за 2014г. налог в размере 34,00 руб., пени в сумме 12,94 руб. (02.12.2017- 31.12.2022г.); за 2016г. налог в размере 82,00 руб., пени в сумме 26,83 руб. (01.07.2018- 31.12.2022г.).

Установлено, что вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от 09.03.2023г. по делу № 2а-2220/2023 налоговой инспекции отказано во взыскании со Скворцовой Н.В. недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 2 824, 99 руб., пеней в сумме 52,99 руб. и указанная задолженность признана безнадежной к взысканию на основании решения налогового органа от 09.10.2023г.                    № 2731.

С учетом вышеизложенного подлежат признанию безнадежными к взысканию пени по транспортному налогу за 2016г. в сумме 1053, 30 руб. (02.12.2017г. по 31.12.2022г.).

Установлено, что согласно ЕНС за Скворцовой ФИО14 на 27.11.2023г. числиться задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017г. налог в размере                                 1 314, 00 руб., пени в сумме 379,52 руб. (04.12.2018- 31.12.2022г.).

Установлено, что указанная задолженность взыскана на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Самары от 18.07.2023г. по делу № 2а-4879/2023, которым со Скворцовой ФИО15. взыскана задолженность по налогу на имущество за 2017г. в сумме 1314,00 руб., пени в сумме 21,24 руб.

Поскольку вышеуказанная сумма недоимки взыскана налоговым органом в установленном законом порядке, оснований для признания данной недоимки безнадежной к взысканию у суда не имеется. Требования административного истца в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░17 (░░░ №) ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 36701330: ░░ 2014░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░                   34,00 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░ 12,94 ░░░.( 02.12.2017- 31.12.2022░.); ░░ 2016░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 82,00 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░ 26,83 ░░░. (01.07.2018- 31.12.2022░.); ░░ 2016░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 493,00 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░ 97,95 ░░░. (03.12.2019░.- 31.12.2022░.); ░░ 2018░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1084,00 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░ 215,36 ░░░. (03.12.2019░.- 31.12.2022░.); ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016░. ░ ░░░░░ 1053, 30 ░░░. (02.12.2017░. ░░ 31.12.2022░.), ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 23 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ -░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░                 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08.12.2023░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

           ░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░:

          ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2░-8109/2023

░░░ 63RS0045-01-2023-008146-40 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░