Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1850/2023 ~ М-1395/2023 от 28.03.2023

    Дело <номер>а-1850/2023

    УИД 50RS0<номер>-45

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года                    г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кремнёвой Н.А.,

с участием:

старшего помощника Серпуховского городского прокурора Волковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Воробьева Александра Викторовича,

У С Т А Н О В И Л :

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Воробьева А.В., <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, дополнительно к ранее установленным по решению Электростальского городского суда Московской области от 21.07.2022, административным ограничениям административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

<данные изъяты>

С 03.09.2020 по 02.09.2022 Воробьев А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы.

02.09.2022 Воробьев А.В. освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области по отбытии срока наказания.

Воробьев А.В. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 21.07.2022 в отношении Воробьева А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02.09.2025, с установлением ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства;

- запрещение пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

Воробьев А.В. холост, детей на иждивении не имеет, проживает вместе с матерью Воробьевой О.В., Воробьев А.В. является инвалидом (бессрочно), по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

В течение года Воробьев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением № 0151291 от 21.09.2022, вступившим в законную силу 04.10.2022, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

- постановлением № АБ0112151 от 30.01.2023, вступившим в законную силу 10.02.2023, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен.

Представитель административного истца МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик Воробьев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, относительно заявленных административным истцом требований, не возражает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Серпуховского городского суда Московской области от 18.01.2019 Воробьев А.В. признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты> ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 03.09.2020 условное осуждение в отношении Воробьева А.В. отменено, приговор обращен к исполнению, Воробьев А.В. направлен для отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.7-10,11).

С 03.09.2020 Воробьев А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы; освобожден 02.09.2022 по отбытии срока наказания (л.д.16).

Решением Электростальского городского суда Московской области от 21.07.2022 в отношении Воробьева А.В. установлен административный надзор на срок 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы, с установлением ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства;

- запрещение пребывания в местах массового нахождения несовершеннолетних (детские сады, школы, профессиональные училища);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов (л.д.12-13).

В соответствии с заключением начальника ОУУП и ПДН МУ МУВД России «Серпуховское» от 15.09.2022 Воробьев А.В. поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора; 15.09.2022 он предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений (л.д.14-15).

Воробьев А.В. холост, детей на иждивении не имеет, проживает вместе с матерью Воробьевой О.В., Воробьев А.В. является инвалидом (бессрочно), по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало (л.д.18).

Воробьев А.В. привлекался к административной ответственности:

- постановлением АБ №0151291 от 21.09.2022, вступившим в законную силу 04.10.2022, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением 50 АБ №0112151 от 30.01.2023, вступившим в законную силу 10.02.2023, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.19,20-21, 22-23).

Основания и порядок продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как видно из материалов дела, решением Электростальского городского суда Московской области от 21.07.2022 в отношении Воробьева А.В. установлен административный надзор на срок 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть до 02.09.2025, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства; <данные изъяты> запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г.Москвы и Московской области без уведомления контролирующих органов.

За период осуществления контроля Воробьев А.В. в сентябре 2022 года и январе 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По месту жительства Воробьев А.В. характеризуется удовлетворительно.

При данных обстоятельствах суд полагает, что требование административного истца об установлении Воробьеву А.В. дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с изложенным суд считает необходимым установить в отношении Воробьева А.В. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Установленные в отношении Воробьева А.В. административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Воробьева А.В. предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.07.2022, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.04.2023