Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-11311/2022 ~ М-7093/2022 от 12.07.2022

копия

Дело № 2а-11311/2022

УИД № 24RS0048-01-2022-009568-66

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 декабря 2022 года                      г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе судьи Севрюкова С.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Наследникова Дениса Валерьевича к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

Наследников Д.В. обратился в суд к администрации ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие ФКУ ИК-27, выразившееся в нарушении условий содержания Наследникова Д.В. в период с 31.03.2018 по 05.05.2022; взыскать денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 1 000 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с 31.03.2018 по 05.05.2022 Наследников Д.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где содержался в общежитии отряда № 7, в котором условия содержания не соответствовали установленным законом требованиям.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 14.07.2022 к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - ФСИН России; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Исследовав материалы дела, суд считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом) регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, но согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Исходя из п. 16 Правил, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места.

Согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ нормы жилой площади из расчета на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно п. 9.11 Приказа Минюста России от 02.06.2003 № 130-ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерацию» (Таблица 13 п.п. 34, 35) помещения исправительных учреждений следует оборудовать унитазами (напольными чашами) и умывальниками. Тип санитарного прибора следует конкретизировать заданием на проектирование.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Как установлено судом по материалам дела, Наследников Д.В., ранее судимый, приговором Красноярского краевого суда от 10.04.2013, вступившим в законную силу 31.10.2013, осуждён за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, к наказанию, в виде 18 лет 3 месяцев лишения свободы.

В период с 31.03.2018 по 05.05.2022 осуждённый Наследников Д.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где содержался в отрядах: с 31.03.2018 – отряд № 2; с 03.09.2018 – отряд № 5; с 22.10.2018 – отряд № 2; с 03.10.2019 – отряд № 4; с 01.06.2020 – отряд № 1; с 10.06.2020 – отряд № 2; с 08.07.2020 – отряд № 6; с 17.08.2020 – отряд № 7; с 02.03.2021 – отряд № 8; с 23.04.2021 – отряд № 5.

Исходя из письма ООО «КрасКом» в адрес начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15.06.2022, среднее значение жесткости в пробах питьевой воды, отобранных на насосной станции 2-го подъема водозабор «о. Татышев», с января по май 2022 года составило – 1,40 Ж.

Согласно справке главного энергетика ЭМГ, горячая вода в течении года присутствует в банно-прачечном комбинате и в столовой для мойки кухонной и столовой посуды; в отряды учреждения горячая вода подается совместно с отоплением; в летний период времени подача горячей воды в отряды учреждения не предусмотрена; для помывки осуждённых в банном комплексе соблюдаются нормы, наличие изолированных кабинок не предусмотрено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая по существу заявленные административным истцом требования, суд, принимая во внимание вышеизложенное, учитывает, что действующим законодательством Российской Федерации не установлено, что расчет жилой площади производится без учета мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода, а также имущества; судом не установлено нарушений прав Наследникова Д.В. в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 31.03.2018 по 05.05.2022, поскольку условия содержания Наследникова Д.В. в этот период в полном объеме соответствовали установленным законом требованиям, а потому суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1, 291- 293 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░-27 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 294.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░