Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-22/2023 (2а-1166/2022;) ~ М-1105/2022 от 20.09.2022

Дело № 2а-22/2023

УИД 19RS0011-01-2022-002416-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия                            13 марта 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

при секретаре Постригайло О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АЭРОСИТИ-2000» к прокуратуре Усть-Абаканского района, прокуратуре Республики Хакасия об оспаривании представления,

УСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью «АЭРОСИТИ-2000» (далее – ООО «АЭРОСИТИ-2000») обратилось в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Усть-Абаканского района об оспаривании представления, мотивируя свои требования тем, что на основании обращений Шелуха С.Ю. и Поповой К.Н. прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка, по результатам которой 14 июля 2022 года заместителем прокурора внесено представление. С указанным представлением административный истец не согласен, поскольку согласно пункту 17 приложения № 1 Правил № 354 и пункта 11 СанПиН 2.1.3684-21 региональный оператор осуществляет сбор твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) из мест накопления твердых коммунальных отходов; обязанность вывозить ТКО от жилых домов, не имеющих мест (площадок) накопления ТКО с указанной в жилищном законодательстве периодичностью и по заявкам потребителей, законодательством не предусмотрено. В связи с этим и не урегулированием правоотношений между Региональным оператором и получателями коммунальной услуги – гражданами, проживающими в жилых домах (частных домовладениях) населенных пунктов услуга оказывается в необходимом для них объеме и по индивидуальным заявкам. Полагает, что существующий порядок вывоза ТКО «по заявкам», не противоречит подпункту «а» пункта 148 Правил № 354, поскольку услуга оказывалась в необходимом для них объеме. Считает, что указанное не позволяет применять пункт 17 приложения № 1 Правил № 354 и пункта 11 СанПиН 2.1.3684-21 к указанной ситуации, поскольку определяет требования к качеству коммунальной услуги лишь по вопросу обеспечения своевременного вывоза ТКО из мест (площадок) накопления, к каковым указанные в представлении адреса не относятся. На основании изложенного, просит признать недействительным представление заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кузнецовой О.Л. от 14.07.2022 № 7-3-2022 об устранении нарушения закона.

    Определениями суда от 19.10.2022, от 18.11.2022, от 09.01.2023 и от 16.02.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена прокуратура Республики Хакасия, в качестве заинтересованных лиц привлечены Шелуха С.Ю., Попов К.Н., администрация Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района РХ, администрация Калининского сельсовета Усть-Абаканского района РХ, Министерство природных ресурсов и экологии РХ, Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования РХ.

    В судебное заседание представитель административного истца ООО «АЭРОСИТИ-2000» Гайворонский В.С., действующие на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. Считает, что отзыв прокурором своего представления не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку при последующих проверках прокурор вновь может внести аналогичное представление, в связи с чем будут вновь нарушены права общества.

    Представитель административного ответчика прокуратуры Республики Хакасия, действующий на основании доверенности и служебного удостоверения, заместитель прокурора Усть-Абаканского района РХ Кузнецова О.Л. в судебном заседании просила производство по делу прекратить, поскольку прокуратурой Усть-Абаканского района РХ отозвано у ООО «АЭРОСИТИ-2000» представление от 14.07.2022 № 7-3-2022, в связи с чем на общество в настоящее время не возлагается обязанность по исполнению данного представления и устранению указанных в нем нарушений. Кроме того, ООО «АРОСИТИ-2000» фактически исполнило представление прокурора, а именно осуществило вывоз ТБО.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что 14 июля 2022 года заместителем прокурора Усть-Абаканского района РХ Кузнецовой О.Л. внесено в адрес ООО «АЭРОСИТИ-2000» представление № 7-3-2022 об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

08.02.2023 заместителем прокурора Усть-Абаканского района Кузнецовой О.Л. отозвано вышеуказанное представление.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление от 14.07.2022 № 7-3-2022 перестало затрагивать права административного истца, поскольку оно отозвано прокуратурой Усть-Абаканского района РХ, а, следовательно, не возлагает какие-либо обязанности на ООО «АЭРОСИТИ-2000» и не влечет последствия для общества в случае их неисполнения.

Таким образом, предмет административного спора отсутствует, что в силу положений ч. 2 ст. 194 КАС РФ является основанием для прекращения судом производства по делу.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается                (ч. 1 ст. 195 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-2000» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░