Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5318/2023 ~ М-4424/2023 от 22.06.2023

дело 2а-5318/2023

УИД 50RS0052-01-2023-005452-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области «01» сентября 2023 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре                 судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к учредителям средств массовой информации «Щелчок» Агафонову ФИО6 и Филякину ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в городской суд с административным иском о признании недействительным регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Щелчок», в обосновании указав, что в ходе мероприятий по надзору в отношении средства массовой информации установлено, что вышеуказанное СМИ не выходило в свет более одного года, устав СМИ не соответствует требованиям закона, что является основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным.

Административный истец в судебное заседание не явился (№).

Административные ответчики Агафонов В.А., Филякин А.В., учредители периодического печатного издания газеты «Щелчок», не явились, извещены, возражений по иску не представили (№).

Щёлковский городской прокурор Московской области работника городской прокуратуры в судебное заседание не направил (№).

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ, № ПИ ФС №, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области - зарегистрировано средство массовой информации под названием «Щелчок» на основании заявления учредителей Агафонова В.А., Филякина А.В.

Согласно указанному свидетельству, форма периодического распространения указана как газета.

В статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №                      «О средствах массовой информации», указано, что под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно статье 8 указанного Закона, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании статьи 15 указанного Закона, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: 1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Факт невыхода газеты в печатном виде более одного года подтверждается сведениями из Минцифры РФ, ФГБУ «РГБ», отсутствием сведений в подписных каталогах.

Указанные обстоятельства подтверждены документально, сторонами                         не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период невыхода заявленного СМИ составил более одного года, что является основанием для признания на основании статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» недействительной регистрации данного средства массовой информации.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы (пункт 1); осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4).

К полномочиям Роскомнадзора относятся осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пункт 5.1.1.1. Положения); регистрация средств а массовой информации (пункт 5.4.1. Положения).

Поскольку административный иск подан уполномоченным государственным органом, изложенные в нём обстоятельства документально подтверждены, требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░