Решение по делу № А39-1653/2008 от 17.06.2008

АРБИТРАЖНЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А39-1653/2008-102/2

г. Саранск 17 июня 2008 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе

судьи Н.А.Евдокимовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бирюковой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Прокуратуры Ромодановского района Республики Мордовия, п.Ромоданово,

к индивидуальному предпринимателю Малкову Игорю Владимировичу, с.Пушкино, Ромодановский р-н РМ,

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании

от заявителя: Тарасовой М.В. – помощника прокурора Ромодановского района РМ, удостоверение №130848;

Ермольева А.А. – ст.помощника прокурора Республики Мордовия, удостоверение №130828;

от ответчика: Малкова И.В. – предпринимателя, предъявлен паспорт,

установил: Прокуратура Ромодановского района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Малкова Игоря Владимировича по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебном заседании ответчик заявленные требования признал.

Как следует из материалов дела, Малков Игорь Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304131036600281.

12.04.2007 года ответчиком получена лицензия серии ЖА №016029 рег.номер АСС-13-007762 на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия лицензии до 12.04.2012 года.

19 мая 2008 года прокуратурой Ромодановского района Республики Мордовия проведена проверка индивидуального предпринимателя Малкова И.В. по соблюдению условий лицензирования на пассажирском автотранспорте.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Малков И.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по маршруту Красный Узел-Саранск на автомобилях: ГАЗ -322132 гос.№ АА 128 рег.13, ГАЗ -322132 гос.№ АА 129 рег.13, ГАЗ-322132 гос. № АА 117 рег.13.

Ответчиком допущены следующие нарушения:

-не соблюдается порядок ведения путевой документации:

- в разделе «Предприниматель» не указаны сведения, идентифицирующие предпринимателя, а именно: имя, отчество, домашний адрес, номер телефона предпринимателя (путевые листы №№78,85,18,19);

- в строке «Номер водительского удостоверения» не записан номер водительского удостоверения водителя, работающего по путевому листу (путевые листы №№78,85,18,19);

- в строке «Лицензионная карточка» не указан вид лицензионной карточки и ее регистрационный номер (путевые листы №№ 78,85,18,19);

- не организовано оформление графы 2, где должны отражаться результаты использования автобуса (графы «пробег», «время в работе», «перевезено пассажиров») (путевые листы №№ 78,85,18,19);

- путевой лист №85 от 19 мая 2008 года заверен личной подписью предпринимателя до окончания работы.

- не соблюдаются нормы вместимости автобуса:

- в автомобиле ГАЗ 322132 №АА129 рег.13 количество посадочных мест составляет «15», что превышает установленное свидетельством о регистрации транспортного средства – «13».

Результаты проверки зафиксированы в двух актах проверки в присутствии водителей Столярова Н.А. и Рузанова Н.Н.

В объяснении от 20.05.2008, полученном прокуратурой Ромодановского района РМ, предприниматель Малков И.В. допущенные нарушения не отрицал, указав, что нормы вместимости автобуса не соблюдаются по вине водителя.

По материалам проверки прокурором Ромодановского района Республики Мордовия вынесено постановление о возбуждении в отношении предпринимателя Малкова Игоря Владимировича дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, на основании которого прокурор обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о привлечении предпринимателя Малкова И.В. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, суд находит заявление обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 30.06.2000 № 68 «О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей при осуществлении перевозок оформлять путевые листы и журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя в соответствии с формами, приведенными в приложениях в этому приказу(приложение № 5 к Приказу N 68).

В соответствии с пунктами 9.3,9.4, 9.5, 9.11, 9.12 указанного Приложения в путевом листе в разделе «Предприниматель» указываются сведения, идентифицирующие предпринимателя, а именно: фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона предпринимателя; в разделе «Номер водительского удостоверения» записываются фамилия и инициалы водителей, работающих по данному путевому листу, и номера их водительских удостоверений на право управления автотранспортным средством; в строке «Лицензионная карточка» указывается вид лицензионной карточки и ее регистрационный номер; раздел II заполняется предпринимателем на основании результатов транспортной работы за весь период действия путевого листа; путевой лист при окончании работы заверяется личной подписью предпринимателя.

Несоблюдение указанных требований является нарушением порядка ведения путевых листов.

Согласно пункту 5.3 Положения «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. Приказа Минтранса от 08.01.1997 №2, при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки, а при перевозках на междугородных, горных, туристско - экскурсионных маршрутах, разовых перевозках (в том числе перевозках детей) - числа мест для сидения.

Водитель Столяров И.А. управлял автомобилем ГАЗ 322132 №АА 129 рег. 13, в котором установлено 15 посадочных мест, в то время как в свидетельстве о регистрации транспортного средства отмечено 13 мест. Факт оборудования транспортного средства 15 посадочными местами предприниматель Малков И.А. не отрицает. Кроме того, за указанное нарушение водитель Столяров И.А. привлечен к административной ответственности постановлением ОВД Ромодановского района 13 МР №915262 от 19.05.2008 о наложении административного штрафа.

Факт нарушения предпринимателем Малковым И.В. условий лицензирования на пассажирском автотранспорте подтверждается актами проверки от 19.05.2008, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2008, путевыми листами №№78,85,18,19, лицензионными карточками на автотранспортное средство серия ДА №№116840, 116839, свидетельством о регистрации транспортного средства 13 НТ 366391, объяснением предпринимателя от 20.05.2008, постановлением ОВД Ромодановского района 13 МР №915262 от 19.05.2008 о наложении административного штрафа на водителя Столярова И.А..

Таким образом, прокуратура Ромодановского района Республики Мордовия правомерно обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Малкова И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц. В соответствии с примечанием к данной статье совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств: Малков И.В. впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие вредных последствий от правонарушения, суд назначает минимальный размер штрафа, установленный частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 4.2 КоАП РФ, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Малкова Игоря Владимировича, 30.05.1966 года рождения, место рождения: с.Пушкино Ромодановского района Республики Мордовия, проживающего по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, с.Пушкино, ул.Молодежная, д.20, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель средств- УФК по Республике Мордовия (администрация городского округа Саранск),

Счет получателя 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ Республики Мордовия банка России в г.Саранске, БИК 0489552001,

ИНН 132601001, ОКАТО 89401000000,

КБК 90111690040040000140.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после принятия в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир.

Судья- Н.А.Евдокимова

А39-1653/2008

Категория:: Другие
Статус:: Привлечь к административной ответственности

Ответчики: Малков Игорь Владимирович
Суд: АС Республики Мордовия
Судья: Евдокимова Наталья Александровна

Решение (?)

Детальная проверка физлица

Уголовные и гражданские дела
Задолженности
Нахождение в розыске
Арбитражи
Банкротство

Решение по делу № А39-1653/2008 от 17.06.2008

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе

судьи Н.А.Евдокимовой,

А39-1653/2008

Документы

Детальная проверка физлица