Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-732/2024 (2а-13383/2023;) ~ М-11856/2023 от 19.10.2023

Дело № 2а-732/2024

УИД: 50RS0026-01-2023-015266-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2024 года

Решение изготовлено в окончательной форме 18 января 2024 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Майковой А.А., при секретаре судебного заседания Филатовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПОА к Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области ЯМИ, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по непредставлению сводки по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

ПОА обратилась в суд с административным иском к Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области ЯМИ, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по непредставлению сводки по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГ она направила запрос № в адрес административного ответчика с требованием о предоставлении сводки по исполнительным производствам.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства, однако сводка не представлена, что нарушает права административного истца, как стороны в исполнительном производстве. Также, судебным приставом-исполнителем нарушен срок рассмотрения обращения о предоставлении сводки по исполнительному производству, поскольку запрос административным истцом направлен ДД.ММ.ГГ, а рассмотрен ДД.ММ.ГГ, то есть по прошествии 18 дней с даты подачи.

Административный истец ПОА в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области – ЯМИ – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ранее представил материалы исполнительных производств.

Представители административных ответчиков – Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ТЕЕ – в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что в Люберецком РОСП ГУФССП России по Московской области находились на исполнении следующие исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГ, предметом исполнения по которому является возложение обязанности на ТЕЕ провести работы по звукоизоляции пола квартиры по адресу: <адрес> соответствии с требованиями СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003. Защита от шума»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГ, предметом исполнения по которому является взыскание с ТЕЕ неустойки за неисполнение решения Люберецкого городского суда Московской области по гражданскому делу № в размере 50 рублей за каждый день, начиная с ДД.ММ.ГГ и до фактического исполнения судебного решения.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ окончено, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГ ПОА в адрес Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области посредством справочно-информационного интернет-портала Государственных услуг РФ направлены заявления о предоставлении сводок (сведений) по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГ (л.д. 58-60).

Из представленных заявлений следует, что заявление зарегистрировано в ФССП России ДД.ММ.ГГ (л.д. 60).

Согласно ч 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В соответствии с частями 2 - 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, при этом течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий рабочий день.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГ вынесены постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), предложено ознакомиться с материалами исполнительных производств в приемные часы.

Таким образом, суд соглашается с административным истцом о том, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок рассмотрения обращения о предоставлении сводки по исполнительным производствам, поскольку заявления истца должны были быть рассмотрены не позднее ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, административным истцом в рамках настоящего спора не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении ее прав вследствие несвоевременного рассмотрения заявлений о предоставлении сводки по исполнительным производствам, поскольку ею не утрачена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом, суд принимает во внимание, что срок рассмотрения обращения судебным приставом-исполнителем нарушен незначительно (на 3 дня), заявления административного истца по существу рассмотрены.

Более того, административным истцом действия судебного пристава-исполнителя по нарушению сроков рассмотрения заявлений о предоставлении сводки по исполнительным производствам не оспариваются, в то время как судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, а избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем в возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

С учетом изложенного, у судебного пристава-исполнителя, в силу закона, отсутствует обязанность направлять сторонам исполнительного производства сводку по исполнительному производству.

Учитывая, что ПОА проживает в <адрес> где и находятся на исполнении исполнительные производства, она как взыскатель, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, что и было предложено судебным приставом-исполнителем в целях соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства, а также недопущения нарушения их прав.

При этом, доказательств того, что судебный пристав-исполнитель отказал взыскателю в ознакомлении с материалами исполнительных производств, материалы дела не содержат.

Таким образом, по делу не установлено обстоятельств, указывающих на незаконные действия судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес взыскателя сводки по исполнительным производствам, приведшего к нарушению прав административного истца.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность условий для признания постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) незаконными, отсутствует, учитывая положения пунктов 1 и 2 части 2 статьи 227, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного иска.

С учетом изложенного, оснований полагать, что созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется, в связи с чем удовлетворении административного иска суд считает надлежащим отказать.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░