Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-386/2022 ~ М-2157/2022 от 12.05.2022

м-2157/2022

26RS0<номер обезличен>-64

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2022 года                                     <адрес обезличен>

Судья <адрес обезличен> края, Радионова Н.А., рассмотрев административное исковое заявление Шашина С. А. к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по СК, судебному приставу – исполнителю Никитину М.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд <адрес обезличен> поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит: 1) Признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя от вынесения постановления об объявлении розыска имущества должника или отказе в объявлении розыска по исполнительному производству 5507/18/26037-ИП от <дата обезличена>.

Административное исковое заявление не может быть принято судом и подлежит возврату по следующим основаниям:

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

При этом, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по СК осуществляет свою деятельность на территории всего <адрес обезличен>.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований Шашина С.А. о признании незаконным отказ судебного пристава-исполнителя от вынесения постановления об объявлении розыска имущества должника или отказе в объявлении розыска по исполнительному производству 5507/18/26037-ИП от <дата обезличена>, имеет место нахождения должника – Зайцева Р.А. и его имущества – СК, <адрес обезличен>, ул. 60 лет СССР, 241, в отношении которого в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения, но не место нахождения административного ответчика.

Заявленные административные исковые требования неподсудны Ленинскому районному суду <адрес обезличен> и могут повлечь правовые последствия на территории <адрес обезличен>.

Кроме того, местом жительства административного истца является: <адрес обезличен>, что также не относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда <адрес обезличен>.

Принимая во внимание изложенное, на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, административное исковое заявление Шашина С. А. к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по СК, судебному приставу – исполнителю Никитину М.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, подлежит возврату административному истцу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░