Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3989/2023 ~ М-2802/2023 от 18.04.2023

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                                    <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании действия (постановления) незаконным,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес>, просил:

-    признать действия судебного пристава-исполнителя в отношении вынесения Постановления о наложении ареста УФССП России по <адрес> отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес> не правомерными.

- отменить постановления № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о наложение ареста судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес>.

- отменить постановления № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о наложение ареста судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес>;

- отменить постановления № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о наложение ареста судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес>

- снять арест и запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении следующего движимого и недвижимого имущества должника:

    - Земельный участок; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Земельный участок; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Земельный участок; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, при <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>.;

- Земельный участок; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, при <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Земельный участок; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, между <адрес>.; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Земельный участок; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.; кадастровый №№; площади: <данные изъяты>

- Земельный участок; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. <адрес> <адрес>, при <адрес>.; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> кадастровый №; площади: <данные изъяты>

      - Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> кадастровый №; площади: <данные изъяты>

       -    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый №; площади: <данные изъяты>

     - Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, г <адрес> кадастровый №>: №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

    - Помещение; площадь<данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

    - Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>, пом. I; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, помещение 1; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по по адресу: <адрес> кадастровый №, площади: <данные изъяты>

- Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, пом. I; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №№; площади: <данные изъяты>. м.; Приложение № лист №

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>, <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>;<адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>, <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №: <данные изъяты>

      - Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

      -    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>а; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>, <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

      -    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес> <адрес>; кадастровый №; площади <данные изъяты>

       -    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

     - Сооружение: площадью <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №И; площади: <данные изъяты>

     -    Сооружение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

- Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.м.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади:<данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь<данные изъяты>м.; расположен по адресу: <адрес>, <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

     -    Здание; площадь: <данные изъяты>м.; расположен по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>"; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

-    Здание; площадь: <данные изъяты> расположен по адресу: Россия, <адрес>"; кадастровый №; площади: <данные изъяты>

     -    Помещение; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №; площади: <данные изъяты>.; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ

         - Помещение; площадь<данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>,

     - Здание; площадь: <данные изъяты>.; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №;

Движимое имущество:

-    Автомобиль с Per. номер: № (VIN: №),

-    Автомобиль с Per. номер: №

-    Автомобиль с Per. номер: №)

-    Автомобиль с Per. номер: №

-    Автомобиль с Per. номер: №: №)

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены Постановления о запрете на совершение действий по регистрации имущества ФИО2 В ходе исполнения исполнительного документа, было установлено, что сумма задолженности ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Согласно данному постановлению, судебные пристав-исполнитель, постановил объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении недвижимого и движимого имущества должника (здания и соорущения, автомобили). Постановления от административного ответчика в адрес ФИО2 не поступало и сумма задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты>, следовательно судебный пристав-исполнитель согласно действующему законодательству РФ имел право произвести арест имущества ФИО2 только соразмерно вышеуказанной суммы, о чем составляется акт о наложении ареста (опись имущества) и данное имущество указывается в постановлении об аресте. На сегодняшний день сумма по исполнительным производствам в отношении ФИО2 составляет <данные изъяты> что в намного превосходит стоимости арестованного имущества. Постановления судебного пристава грубо противоречат действующему законодательству, арест имущества ФИО2 не соразмерен требованиям взыскателей. В связи с указанными обстоятельствами административный истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.

            Административные ответчики – представители <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованные лица – представители <данные изъяты>. <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

По требованиям ч. 1 ст. 80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно разъяснениям, данным в 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь. При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании в пользу <данные изъяты>» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО2 (л. д№

           ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимости (л. №

            ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста (л. д. №

             ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, а также о снятии ареста с недвижимого имущества ФИО2 (л. д. №).

              ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании в пользу МУП г<адрес> «<адрес>» задолженности по оплате тепловой энергии в размере <данные изъяты>. (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества и транспортных средств. (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании в пользу МУП СЕЗ <адрес> задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о назначении хранителя.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, а также о снятии ареста с имущества (л. д. №

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения настоящего администратвного дела запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу недвижимого имущества и транспортных средств, а также наложенный судебным приставом арест имущества снят, в связи с чем, права и законные интересы ФИО2 не нарушены.

Так, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а прежде всего, имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3, 4, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации).

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                       ░░░7