Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1038/2023 ~ М-498/2023 от 17.04.2023

№ 2а-1038/2023

                        № 24RS0037-01-2023-000664-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года                         г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего:                     Хобовец Ю.А.,

при секретаре:                  Мустафиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1038/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к Комлеву Александру Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Комлеву А.А. о взыскании штрафа по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1000 рублей. Требования мотивированы тем, что Комлев А.А. в 2011 году реализовал принадлежащее ему имущество, декларацию на доходы физических лиц за 2011 год не предоставил. По итогам проведенной налоговым органом камеральной проверки принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Комлева А.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в законную силу, направлено административном ответчику почтой, доказательства отправки решения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения. Начисленные налоги, взносы и пени включены в требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательства отправки требования, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения. Налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа. Налоговым органом пропущен шестимесячный срок в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда. С учетом изложенного, просят восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с Комлева А.А. штраф по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1000 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Комлев А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 и статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации доходы физических лиц, полученные ими от реализации транспортных средств, находящихся в Российской Федерации и принадлежащих физическому лицу, являются объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят, в частности, физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.В судебном заседании установлено, что налоговым органом на основе первичной налоговой декларации «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2011 год, представленной Комлевым А.А. в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, была проведена камеральная налоговая проверка, по итогам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Комлева А.А.

На основании акта камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Комлева А.А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ – за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2011 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Доказательства отправки решения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

В связи с неуплатой штрафа в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить сумму штрафа в размере 1000 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства отправки требования, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

Доказательств оплаты суммы задолженности административным ответчиком суду не представлено.

При этом, судом проанализирован представленный административным ответчиком в подтверждение оплаты задолженности платежный документ – чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, который не может быть принят в качестве доказательства оплаты, поскольку как видно из представленного в материалы дела платежного документа, в нем не указан налоговый период, в связи с чем при наличии у административного ответчика недоимки прошлых лет платеж может быть зачтен налоговым органом в счет ее погашения, что не противоречит нормам налогового законодательства.

Рассматривая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (действующим до вступления в силу п.9 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.

Как следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности не превысила 3 000 рублей.

Таким образом, налоговому органу следовало обратиться в суд с настоящим иском не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).

Вместе с тем, административный истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте и свидетельствует о пропуске административным истцом срока на обращение с данным иском в суд.

Довод административного истца о том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда, суд не принимает во внимание, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском. Иных доводов в обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд не представлено. При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленное требование о взыскании с Комлева А.А. задолженности по налогу также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                      ░░░░░░░ ░.░.